珙县探索老旧小区治理新模式

晚报讯 老旧小区、“三无”小区管理复杂、停车无序、纠纷常发、环境脏乱差，这些都是令人头疼的老大难问题。珙县以县城区天富花园、桃苑等6个居民小区为典型代表，探索构建出一套党建引领“五力共治”的小区自治新模式，积极打造小区自治共同体，有力破解治理难题。

从无人管、管不好向社区党委引导下的“自管自治”模式转变，首先要转变居民观念。开展小区自治引导行动，组织社区工作者、网格员队伍全覆盖摸排城区老旧小区、“三无”小区情况，掌握管理缺位、未成立业委会等治理短板20余项，通过有针对性地组织居民召开座谈会、院坝会，大力推广小区业主自治管理新理念，指导小区居民以“业主自治”方式解决燃气设备老化、监控系统失灵等问题300余个，积极推动思想转变、观念更新。

发挥社区党员、网格员、志愿者等率带作用，成立社区“党员志愿者服务队”“矛盾纠纷调解队”“环境卫生监督队”“社会治安巡逻队”“政策法规宣传队”等5支服务队。截至目前，社区服务队累计为自治小区提供政策宣传、矛盾化解、治安管理等服务活动245次。

社区党委主动引导项目资金、人才资源向自治小区倾斜，聚力帮助解决雨污管道分流、照明设施保障、公共绿化养护等群众期盼的民生事项。近年来，珙县以国家卫生县城、省级文明城市创建为契机，先后整合城镇化建设资金230余万元，实施完成天富花苑小区路面黑化、桃苑小区排污设施改造等项目20个。

聚焦业委会在自治管理中的关键作用，全面优化各项制度机制，着力打造有公心、能管理、善治理的业委会班子。建立高效运行机制和规范考评机制。每半年由社区党委召集居民对业委会履职情况进行考评，并将结果在小区公示栏和微信群公示。

坚持与居民共同研讨制定自治管理公约，全面提升居民自治的约束力。民主确定自治小区规章制度和管理公约，明确公共环境卫生、管理费用收缴、人员车辆出入、基础设施维护等4个方面20项内容，并在小区内广泛公示、征求意见，确保自治公约简单易懂、适用明确、使用便捷、惩处有据。

设置小区榜样栏和曝光栏，对于认真遵守规章制度和管理公约的居民，业委会将进行张榜表扬，并根据情况给予减少一定比例停车费等物质奖励。对存在乱停乱放、不交管理费用、损毁公共设置、破坏卫生环境等行为的业主列入曝光栏，业委会根据违反规定次数和实际情况，给予上门提醒、警示教育等措施。

业委会交出明白账，实行账务“按月公开”“季度小结”“年终清算”，采用微信短信发布、固定区域张贴、上门入户宣传等方式，接受居民监督，及时核实、反馈、解答居民异议。

深化“小区是我家，建管靠大家”理念，让居民主动发现问题、提出解决意见，增强居民的共同参与意识。举办“家庭卫生、孝善行为、勤学健体”模范评比活动，通过微信、抖音等方式“晒风采、云评比”，选出居民身边榜样340名。

业委会召集认领任务、分配任务的方式，引导小区居民参与社区组织的红色教育、民俗节庆、文体娱乐、道德论坛、我爱我家、微改造、微治理、微邻里等志愿服务活动500余次，推动形成人人参与、共同治理的良好局面。

晚报记者 郎麟

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