春风吻拂岭上绿 ——记筠连县乐义乡河坝村党支部第一书记卿小燕

两年前，河坝村村民投向卿小燕的第一眼便充满了疑问，“一个县城里来的、还是个女干部，能在农村安下心工作就不错了，还能摘除咱贫困落后村的帽子？”

两年后，还是那些村民，“咱村经济发展了，收入增加了，水泥路也修到了家门口，这多亏了卿书记！”

为响应组织号召，带着领导的厚望和对事业的热爱，2015年8月，人保财险筠连支公司选派副经理卿小燕同志来到筠连县乐义乡河坝村担任党支部第一书记。经过两年多的辛勤工作，河坝村落后的面貌得到了很大的改变，2017年，受到组织肯定、群众认可的卿小燕同志被乐义乡党委评为“优秀共产党员”。

强组织凝心聚力

2015年刚到河坝村时，卿小燕同志坚持吃住在村，用了近20天的时间，踏遍河坝村的一草一木，走遍全村的每家每户，询民情、访民意、问民需，把走访群众、深入调研作为工作重点，深入摸排、查找造成干群关系紧张、村民频频上访、党组织的形象受损的症结所在,很快，她就找到了强化村委班子团结、发挥党员先锋模范作用的思路。

解铃还须系铃人。卿小燕同志把开展党建工作、激励人心作为摘掉贫困落后村帽子的抓手。为加强基层组织建设，她着重抓了六个方面问题：一是理顺两委关系，增强班子凝聚力和战斗力；二是强化大局意识，加强村班子的政策意识，统一思想；三是注重制度建设，规范工作程序；四是注重落实规定，确保廉洁自律；五是注重党员素质教育和发展新党员，认真开展“两学一做”，争做合格党员，发挥党员先锋模范作用；六是开展为民服务全程代理活动，要求村班子成员、组上干部和她一同走村入户，不断重温和熟悉村情民情，既拉近了她与全村群众的距离，又点燃了在基层工作的热情，帮助群众解决实际问题。

通过两年来的努力，村委班子成员讲团结、顾大局、守纪律、重实干，精神状态得到明显转变，全村党员队伍建设也有了显著加强。2年来党支部新增正式党员一名，预备党员一名，入党积极分子一名，还有两人向党组织递交了入党申请书。同时，为适应扶贫开发和新农村建设需要，立足当地创业发展，提升创业能力，卿小燕选定两名本村年轻的共产党员作为创业致富带头人，指导、带领村民共同致富。

办实事取信于民

“要想富，先修路”。两年前的河坝村各组没有一条硬化路，村民出行是“晴天一身土，雨天一身泥”。卿小燕同志看在眼里，急在心里。经过多方努力，从民宗、民政、发改等有关部门为河坝村争取到108万元资金，先后对3条公路长约4.5公里路面进行了整治和硬化，解决了车不能进村组、雨天不能行走的难题。

2016年，卿小燕同志又协调组织水利建设资金27.8万元，新建水窖口260立方米，安装管网19800米，为全村123户约500人解决了饮水难问题，确保了全村人民能用上安全饮用水。该工程的建设，使河坝村境内的水利基础设施得到了质的改变。同年她还协调组织到电力建设资金80万元，对全村农网进行了升级改造，并协助完成了村卫生室修建和村小教学楼的竣工。

两年来，卿小燕同志时刻把贫困人口的住房安全问题放在心上，经过多方协调组织，易地扶贫搬迁7户25人、危房改造7户23人，确保贫困人口的住房安全得到了充分保障。

谋发展富民强村

富村必先富民，民富才能村强。两年来，卿小燕同志始终把发展经济、带领群众脱贫致富作为第一要务，倾注了满腔热情，自入驻河坝村后，她结合河坝村的具体村情，通过多方考查论证，最终确定将发展肉牛作为脱贫主要产业。她着重从以下三方面入手开展工作：一是强化宣传，增强贫困户对发展肉牛产业的认知感，培育对肉牛产业的兴趣；二是在善买、精养、巧卖上下功夫，提高发展肉牛产业的科学技术含量，增加肉牛产业效益；三是夯牢保障，资金、防疫、保险三驾齐驱、并列而行，让贫困户养得放心、喂得舒心。在资金保障方面，她协调到周转金28万元、好牛货38.5万元和贫困户小额信用贷款34.3万元，共计100.8万元全部用于贫困户发展肉牛户业；在疾病防疫方面，她建立健全疾病防疫网络，确保每户贫困户都有一名防疫员对口帮扶，做到应防尽防、应治必治、急诊急治；在保险保障方面，她积极了解政策，倡导贫困户全民参与、做到应保尽保，消除贫困户的后顾之忧。

通过卿小燕同志的不懈努力，目前河坝村存栏肉牛230头，产值达207万元，其中贫困人口养牛32户72头，产值达64.8万元，河坝村村民年均收入达5428元，较2015年增长9%。

解民困构建和谐

作为一名党的基层干部，卿小燕同志始终心系群众，关爱和帮助困难群众和弱势群体，让他们也能享受到党和政府的关怀和温暖。

容易满足、容易感动、容易发火，这是贫困村人口的特色。河坝村一组贫困户张友光等三户家中因有残疾人需办理残疾证，他们不知道办理程序、不知道办理地点、更不知道该找谁办理，抱着试试看的态度他们给第一书记卿小燕打了电话，卿小燕同志立即就出现在了他们面前，开着车子、载着他们及残疾病人，在乡上办理了相关手续之后，又立即来到县上，先到残联，填报表格之后，又到了县人民医院，不停的穿梭在各相关病室进行检查，忙前忙后，汗流浃背……一转头，看到张友光递给她的一瓶矿泉水，不太会表达的嘴巴里还不停的在说“书记，快喝水”，就这样短短几个字，再看看他们涩涩的眼神，仿佛能读懂他们的内心世界，平时，没太多人在意、太多人理会，这是一种感动、一种真情，为此，她忙得更欢快，更有劲……

2016年6月的一个晚上，河坝村一非贫困户来电诉苦，说是因家中生活困难，小孩无人照管，且其中一个有残疾，老公经常使用家庭暴力，她受不了生活压力要离家出走。卿小燕同志耐心劝解了一个多小时，对方情绪仍不稳定。当晚，卿小燕同志心中久久不能平静，一直没有休息。第二天天一亮，她便开车到乐义准备亲自上门劝说，由于当天下着毛毛细雨，路面湿滑，在维新镇梅家凹口转弯时方向盘未能及时处理好，导致她开的小车从斜坡10多米摔出去，连续翻了三个跟斗，命悬一线，直到有人路过询问“有人没有”时她才稍微回过神来应了一声。在电话向单位领导和乡上领导汇报了情况后，她似乎忘却了身上的伤痛，搭乘摩托车抵达昨天诉苦的农户家中，开始了苦口婆心的劝说。从老婆到母亲、从家庭到孩子，换着角度，将心比心、设身处境、前后比喻、里外分析，一点一点的走进农户内心，最终融化了她的坚持，保住了一个家庭。临走时看着和好如初的一家人，疲惫至极的她却体会到了工作中的快乐，心中喜滋滋的。

2017年5月，一场无情大火烧毁了贫困户余国恩的全部，房子没了、现金没了、牲畜没了、家用品全没了……卿小燕同志得知这一情况后，一方面立即通知市、县两级帮扶单位，希望能给余国恩最大帮助，另一方面马上带着筠连支公司员工2000元的捐款和购买的米、油等物赶赴受灾现场，同时结合余国恩购买过政策性农房保险和养殖业保险的具体情况，协调查勘人员立马查勘，力争为农户带去最大的关怀、温暖。在支公司极速理赔完成后，她专程将15000元的农房险赔款和1400元的养殖业赔款送到了余国恩手中，余国恩握着她的手第一次亲切的喊到“小燕，快坐、快喝茶，快坐，谢谢、谢谢！”事后，余国恩儿子专程赶到筠连支公司，将“一心为民办实事 排忧解难显真情”的锦旗送到她面前，口中还不停念到“谢谢、谢谢、真不知怎样感谢你们，为我们家庭解决了大困难。”一双有些干皱的手握着她的手，说不出的感激。

理解让人欣慰，不解却让人无奈。河坝村二组易地搬迁贫困户徐元伦因修建时资金断链，导致修建工程无法正常进行，多次打电话给卿小燕同志，希望得到贷款和个人帮助。卿小燕同志经协调银行和乡上均无明显效果，只能无奈地电话通知该村民，电话才刚接通，说协调遇到一定困难，对方马上就在那头吼到“你们是领导，不帮我们是应该的，我们不亲不戚，你们没得责任为我们办事、我找错人了，我们是农民，不管我们正常……”满腔热情、一番心血还没等话说完就被否定了，卿小燕通知也觉得委屈、失落，觉得付出了、努力了为什么没有人理解呢？不是还在尽力帮忙找办法吗？一把辛酸泪含在眼里，卿小燕同志却还是继续工作，继续为贫困户们奔波着……

欲问秋果何所累，自有春风雨潇潇。卿小燕同志心系贫困山区痴情不改，情牵广大群众无怨无悔，时刻以一个共产党员的标准严格要求自己，用真心、真情、实干的工作激情抒写着人生的壮丽诗篇。

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