宜宾划定秸秆禁烧重点区域

晚报记者 江华

小麦、玉米、油菜籽等农作物收割后，会产生大量的秸秆，如果大面积焚烧秸秆就会带来环境影响，加剧雾霾的形成。日前，宜宾市农业局、市环保局联合下发《宜宾市农作物秸秆禁烧和综合利用工作的实施意见》。据宜宾市环保部门有关人员介绍，宜宾建立秸秆禁烧联动机制推进节能减排，有利于促进生态文明建设。

■ 这些重点区域禁烧秸秆

根据该《意见》，翠屏区行政区域范围内实行全域禁烧，其余各县区要将以下区域划为禁烧重点区域：县城区及周围10公里，林场为中心、15公里为半径的区域，沿高速公路两侧各2公里，沿铁路两侧各2公里，国道、省道、县道两侧1公里以及旅游景区、自然保护区、文物保护区、油库、粮库、林地和重要通信、电力设施等周围1公里，县级以上农业产业化龙头企业农业生产基地，以及市、县政府需要禁烧的其他区域。

《意见》明确，做好5-6月、9-10月夏秋季秸秆禁烧工作，在秸秆禁烧区域加强防控监管。各区县环保、农业部门要在当地政府领导下，按照“空间覆盖无空白、责任落实无盲点、监督管理无缝隙”的要求，建立以乡（镇）为单位、村为基础、村民小组为单元的网格化管理责任体系，建立健全秸秆禁烧工作督查与问责机制。强化基层环保和农业部门禁烧监管执法能力建设，定期不定期开展联合执法检查，加大巡查频次，及时制止和查处秸秆焚烧行为。

■ 推进秸秆综合利用

按照计划，各地利用项目资金大力实施耕地保护与质量提升工程，深入推广秸秆还田技术，鼓励农民应用秸秆直接还田等办法培肥土壤，有效提高秸秆肥料化利用率。鼓励养殖场、农户开发秸秆饲料，推进饲料化利用水平。推广企业加农户的经营模式，建设一批秸秆栽培食用菌生产基地。

大力发展农村户用沼气和大型沼气池建设，鼓励有条件的发电企业和社会组织投资建设秸秆电厂、秸秆供气站，推进秸秆能源化利用水平。引进秸秆加工企业，科学利用秸秆制浆造纸、家具制作、草编加工等，不断提高秸秆原料化利用水平。

■ 加强秸秆禁烧现场执法

据宜宾市环保部门相关人员介绍，宜宾以机场、高速公路、省道、油库粮库、电力设施、集中式饮用水源地等敏感目标和地区为重点，划定秸秆禁烧重点区。各区县建立联动机制，加强秸秆禁烧现场执法。目前，宜宾的秸秆禁烧和综合利用工作推进较好，尚未被环保部卫星监测曝光，其成果在川南四市位居前列。按照省上要求，川南四市已建立大气污染防治联防联控机制。

相关人员表示，目前秸秆全面禁烧还存在一定难度，一方面是对农民缺乏必要的激励措施，另一方面能综合利用的秸秆资源有限，如何从根本上解决好秸秆全面禁烧和综合开发利用还需要继续努力，也需要社会的支持配合。

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