南溪巧借金融杠杆 激发企业“再创业”

过去问政府要钱，现在去资本市场找钱

本报讯（记者 颜婧 吴亚飞）“有这么好的平台，企业上市步伐必须加快。”9月30日，被宜宾市南溪区首批纳入“区股改上市培育库”的沣熠包装，正为最后一个季度的冲刺做准备。乘着“大众创业、万众创新”的东风，今年以来，南溪区以激发企业活力为初衷，选取22家有发展潜力的企业“试水”股改，促使企业完成“从过去向政府要钱，到现在积极主动去市场找钱”的蜕变，令全区的产业氛围生机再起。

去年以来，南溪多家企业未能躲过经济下行的波及。以沣熠为例，产值下降一半以上。其所在的罗龙工业园区内，也有好几个项目被迫取消、停工。南溪区金融办主任罗凯一度疑惑：重点企业都有补贴拿，怎么产业氛围依然低迷？

带着问号，南溪区今年初成立企业帮扶领导小组，到重点企业挨家挨户问诊。“钱没用在刀刃上。”罗凯告诉记者，区经信局、投资促进局、商务局等多部门，每年都有专项帮扶资金，但对企业、项目的帮扶针对性不强，这让企业形成惯性依赖，一有资金困难就伸手找政府、找部门，“拿点算点”。

转折出现在今年4月，南溪的政府部门和企业负责人到浙江学习互联网经济下的“大众创业、万众创新”课题，打开了借力资本市场发展的思路。该区主要领导认为，不论是产业氛围还是企业本身，都急需一次“再创业”来激发活力，“改变传统融资结构，帮助企业与资本市场实现真正的对接。”

区政府首先把多部门的帮扶资金整合成一支每年2000万元的产业发展基金，停止“撒胡椒面”式帮扶，通过设立资金池、项目池，实现政府财政由过去的直接投入，转变为间接投入、无偿拨付，最终到股权撬动。

在调动企业积极性上，5月初，南溪举办首届西部私募基金峰会，提出打造西部首个私募基金小镇的计划，成功吸引13家带着6亿资金入驻的基金公司。“与资本市场一接触，马上茅塞顿开”，不少企业负责人看到希望：政府补贴有限，与其“等靠要”，不如主动求变，努力推出有市场潜力的项目，借助资本市场的杠杆效应，拓展更大发展空间。

目前，南溪对外成立“私募管委会”，在对全区企业项目全盘梳理的基础上，引导基金公司进行债券投资、股权投资；对内则成立中小企业金融服务中心，为企业提供融资服务咨询。截至目前，包括沣熠包装、智海摩托等在内的70多家南溪本土企业和基金公司、证券公司已全面对接；22家重点企业被首批纳入“股改上市培育库”；汉邦酒业、六尺巷酒业等大批企业，也纷纷“自我革新”，推出优质股权融资项目。

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