激活岷江 乐山港或成“成都港”

岷江犍为航电枢纽工程开工，一条新的“黄金水道”呼之欲出

□本报记者 王眉灵 陈君

12月25日，冬日暖阳照耀奔腾的岷江水，岷江犍为航电枢纽工程拉开建设序幕，岷江航道升级迈出实质性步伐。“大件出川，终于不用等‘涨水\’了！”50公里外的乐山市大件码头，东乐公司总经理龚志强和同事们喜笑颜开。

不仅是重装设备。岷江航道升级后，长江航道将向上游腹地延伸162公里，最迟2022年，以成都经济区为起点，一条新的“黄金水道”将通江达海。

尴尬：

大件设备要“等水出海”

重大装备制造业是四川省的优势产业之一。为方便200吨以上的大件设备出川，四川省临岷江建设乐山大件码头，多年来，二重、东汽、东电、东锅等重装设备由此上船，沿江而下直达宜宾，进入长江航道，通达大海。

但是，出海要挑日子。今年5月，一件500多吨的设备要出川，“都装上船了，等了两天没涨水，又把货物卸下船。”在龚志强的记忆中，这样“等水出海”的尴尬，在枯水期并不少见。

岷江航道位于长江黄金水道上游，是全国12条高等级航道之一，历经多次整治，基本达到国家四级航道标准。乐山市交委主任龚德勤说，河段洪枯流量变化大，大件产品一般只能集中在5-10月份发运。

破局：

航道升级，削峰蓄洪

启动建设的犍为枢纽，是岷江港航电综合开发六个项目的第一个。项目总投资487亿元，分三期开建，预计2022年建成，届时岷江乐山至宜宾162公里航道可达到3级航道标准，常年能保证1000吨级船舶通航，丰水期能保证3000吨至5000吨级船舶通航。

在四川航道布局中，岷江地位和作用仅次于长江，但渠化整治却比渠江、嘉陵江晚。“其实早在2004年，岷江的综合开发就开始规划了。”省交通运输厅交通勘察设计院副院长曾林说。

岷江之困，在于航道弯多水急，难以升级。“何不建设梯级水库，削峰蓄洪，提高下游水位？”有专家提出设想。

2004年，省交通运输厅和乐山市启动规划；2007年，交通运输部把岷江航道纳入全国规划，航道等级规划为三级；2009年，省政府批复《岷江（乐山－宜宾段）航电规划报告》；2012年国家发展改革委批复项目建议书；今年7月13日，岷江犍为航电枢纽工程获国家发展改革委批复。

从规划到开建，“激活岷江”之路走了足足11年。

考虑生态环保，规划至少经过了两次大的修改。最初的方案规划了水位相互衔接的6座梯级航电枢纽，从龙溪口到宜宾段的2个枢纽，因位于珍稀鱼类国家级自然保护区的实验区和缓冲区而最终取消，这81公里采取更为生态的整治方式，保留的4个枢纽建有专门的鱼道。“宁愿慢些，也要更好。”岷江港航电综合开发项目推进办有关负责人说。

梦想：

打造新的“成都港”

2014年，岷江港航电综合开发项目被列入《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》。作为四川及西南地区进入长江干线、沟通东中西部地区的水运通道，岷江的激活，梦想更为恢弘。“实施岷江港综合开发，是四川省贯彻长江经济带发展战略的重要举措。”省交通运输厅厅长彭琳表示，这对四川省构建畅通安全高效的现代综合交通运输体系，推动沿江优势资源开发，促进经济社会长远发展具有重要的战略意义。

在曾林看来，岷江港航电综合开发项目建成后，大件运输将呈常态，岷江大件航道成为成都经济区通江达海的黄金水道，成都西部交通枢纽功能将更加完善。

随着航道的升级，吞吐能力达25万标箱、4个千吨级泊位的乐山港，也将同步建成，成为成都经济区物流集散的水运口岸。“这将弥补成都经济区的水运短板。”曾林认为，乐山港将发展成为“成都港”，推动成都这个特大中心城市融入长江经济带，促进成都经济区与长三角经济区联动开发，协调发展。

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