为慈善梦 亦需为稻粱谋

晚报记者 陈道强 文/图

“我们每年为贫困生捐资助学，但又有谁想到我们自身也艰难。”罗耀奎的一句掏心话，道出了部分义工组织的窘境。

在为社会大众奉献爱心的同时，义工组织自身的生存状况如何，值得关注。

A 成长往事：险些夭折的“春苗”

从2002年成立至今，由罗耀奎发起的宜宾市春苗公益助学中心已走过了14个年头。其间的酸甜苦辣，他自己深有体会。

在市委宿舍二小区二楼的一间50平米的小屋里，罗耀奎用玻璃把它隔成了两间，一间是供6名专职义工上班所用，一间是他的办公室。

办公室里挂满了来自各地的表扬锦旗，还有那些中、省、市、县四级政府部门颁发的荣誉证书。

最让罗耀奎引以为傲的是，去年12月，国家民政部授予宜宾市春苗公益助学中心为全国先进社会组织。“能做到这个级别，是做梦都没想到的。”罗耀奎说。

“春苗”虽名声遐迩，但在它的成长过程中，曾因生存问题让罗耀奎彻夜难眠。

最严重的一次，是2008年。“刚成立的那几年，没有经费，就我一个人干，办公地点就在我家头。”他说，毕竟一个人的精力有限，繁琐的事务压得他喘不过气来。

“尽管我们的会员遍布全国，但真正能花更多心思来干事的不多，全部把事务堆在我一人身上，时间长了肯定吃不消。”罗耀奎说，2008年7月，父亲和妻子重病缠身，他两边跑，“春苗”出现难以为继的局面。

罗耀奎召集了26名志愿者在水东门一家茶楼开会，协商“春苗”下一步走向。“是继续还是关闭，大家举手表决。”罗耀奎回忆，当时参会的人士都赞同继续维持，唯独他一人选择放弃。

“继续干！实在没有钱，我们私人掏腰包。”在现场不少志愿者的表态下，罗耀奎也决定背水一战，再维持一段时日看看。

事情在会后不久出现转机。当年8月，“5·12”台湾救助联盟来到宜宾，考察了春苗公益助学中心，对方负责人当即表态，中心的经费问题由对方解决。

有了台湾救助联盟的许诺，罗耀奎在居住小区的一间民用房里找到了“春苗”的新家。从装修到办公设备的引进，一切花销都由台湾救助联盟买单。

B 成立难：市长批示成功注册

“特别是从‘5.12’汶川地震后，社会大众的慈善意识增强，民间义工组织方兴未艾。”宜宾一位资深志愿者说，各种名号的义工组织形成，但真正去民政部门备案登记的却不多。

“没有登记的就是非法的，但我们其实还是帮助了不少困难群体。”宜宾某义工组织发起人张先生说，在他看来，不管合法还是非法，只要以自己的能力为社会奉献爱心，就值得尊敬。

“最初几年，我们也是没去登记备案就开展活动，帮助了一些人，但也出现了一些质疑声。”罗耀奎回忆说，2006年，宜宾某网站上出现了质疑“春苗助学网”的帖子，提出“春苗”是非法组织，使用私人账号，还有人说他们是一群“神经病”，甚至有人传谣说相关部门已经介入调查等等。

“我非常想不通，为什么我们做的事情不被人理解呢？”罗耀奎说，面对这些质疑，他曾想到过放弃助学，想到过停止助学。但一想到贫困山区孩子们一双双渴望无助的眼神，他又觉得应该坚持下去。

于是，他打算去民政部门登记注册。“当时的民间组织注册是相当困难的。”罗耀奎说，首先要拿出3万元作为注册资金，“那是我的全部积蓄。”他说，“春苗助学”申请注册的事，引起了时任宜宾市市长吴光镭的重视，吴光镭亲自批示：“春苗助学是特殊的教育公益事业，请有关部门给予支持。”在市长的关心下，最终，“宜宾市春苗公益助学中心”成功注册，成为当时全川唯一有合法身份的民间公益助学组织。

“除了注册资金，还需要固定的办公场地和业务主管部门。”宜宾市青少年心理咨询协会会长熊小冰对此感触颇深。2010年3月，他想成立宜宾市心理咨询协会，但在业务主管单位的归属上犯了难。

“心理协会该属于哪个部门主管呢？”熊小冰为此在网上多次查询，答案五花八门，卫生局、科协、劳动局、妇联啥都有。

熊小冰就挨家尝试，都被对方拒绝。最后他找到团市委，对方要求他需更名为宜宾市青少年心理咨询协会。三个月后，他终于拿到了“中华人民共和国组织机构代码证”和“社会团体法人登记证书”。

C 管理难：有组织，无纪律？

“作为草根民间组织，虽说有完整的规章制度，但具体管理起来，难度还是大。”一位业内人士说，所谓义工，就是义务工作，大家没有报酬，很多时候还要倒贴钱，一次两次还可以，次数多了，大家的兴趣自然会打折。

市民小刘曾经在网络上报名参加酒都义工，没过几天，对方电话通知她周末在党校培训。“开始几天热情好高，但没到半个月，基本上就不想去参加了。”小刘说。

作为团市委志愿者服务站的酒都义工，也曾遭遇发展瓶颈，其负责人孟庆华曾向媒体介绍，报名志愿者数千人之多，但能长期坚持参加活动的义工不足100人。

“大多数会员都是有自己工作的，利用节假日空闲时间，偶尔参加一下义工活动还是有意思，但必须要以自己事情做好为前提。”义工胡先生说。

“我们的会员分为三类。”罗耀奎介绍，一种是专职义工，目前有6人；一种是实名制注册志愿者，有1300多人，属于铁杆义工，“核心部队”；一种是网络志愿者，达到8.9万人。

“专职义工是每月要拿工资报酬的，相对来说比较好管理。”罗耀奎说，以前专职义工的标准是每人每月1000元，现在每人一月拿到1400元。

“这个标准不算高，专职义工流动性大，流水的义工，铁打的会长，这么多年就我还没变。”罗耀奎说。

罗耀奎也承认，义工组织属于自愿加入的松散型团队，“我们没权力要求别人一定要来，但我们会员数量大，不存在没人参加的情况。”他说。

记者了解到，目前有的义工组织已经“名存实亡”。“一年搞不到几次活动，会员自然也就流失了。”一位业内人士称。

D 生存难：走多远也无怨无悔

罗耀奎算了笔账，目前“春苗”每月的固定开销达到1.1万元，包括6名义工的工资，房租、水电气费等。

“我们的收入来源有四点。”他说，第一，一对一助学资金，平均按照捐助金额的6.7%来提取；第二，项目资金，按照一个项目的3%提取，比如一个项目10万元，那么提取3000元作为行政管理经费；第三，社会定向捐赠；第四，基金会奖励。

“这些来源都是偶然的，也是暂时的，不可持续。”罗耀奎说，“春苗”作为一家民间公益组织，没有政府拨款，没有企事业单位的固定支持。“别看我们取得了不少荣誉，但常常要为生存发愁。”他如是说。

从目前状况看，“春苗”收支平衡，正常运行还不成问题。至于能维持多久，能走多远，“这个不敢说。”罗耀奎说，只能是走一步看一步了。

他判断，不外乎就两种可能：一种是项目越来越多，这样日子就过得好；一种是项目越来越少，“经费减少，那就只有裁员。”罗耀奎说，即使要死，也是逐步的过程，不可能一下就倒闭了。

如果真的走到那一步，罗耀奎觉得，也无怨无憾无悔了。“想想曾经做出的那些成绩，也值了。”他说。

“纯民间草根组织，没有造血功能，生存问题遭受困扰。”一位义工组织负责人建议，政府可以购买服务的方式，给予实实在在的支持，让这些为别人奉献爱心的义工组织走得更远。

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