宜宾二手车市场 从“治乱”到“立新”（上）

近年来，宜宾机动车保有量增长迅猛，2015年已达到62万多辆，其中汽车有22万多辆。一方面人们购车在增加，另一方面私家车更换也越来越频繁，二手车交易也随之活跃，交易量逐年增长。

二手车交易市场 刻在城市的疤痕

但提起二手车市场，市民第一时间想到就是在南门桥下、翠柏大道、南岸等地方占据着空地、人行道、绿化带，随意停放的十几辆旧车，上面竖着一块写有“二手车”的牌子，这也许是宜宾二手车交易市场留在宜宾市民心中最深的印象。

多年以来，宜宾二手车市场一直以散、乱、杂的状态存在。记者从一位业内人士处了解到，据不完全统计，整个宜宾有40多个二手车交易点，翠屏区大概有30多个，大小不一，大的有40-50多辆，小的只能停放两三辆车，多数二手车交易场所常常是占用人行道摆放二手车，特别是在中坝桥、翠柏大道一带较为普遍。既影响市容，也给市民出行造成困扰，相关执法部门也曾多次整治，但总是死灰复燃。

“并且在这个行业里，经营者大多是个体从业者，存在经营者证件不全，良莠不齐、鱼龙混杂，交易不规范，售卖拼装车，走私车、事故车等诸多问题，购车者买到二手车后，经常有售后问题，扯皮扯筋的事情时常都有。”这位业内人士告诉记者。

二手车市场的问题不仅是城市的一个形象问题，也是关乎商业市场规范交易的问题。

多部门联合整治 形象与秩序的重建

为规范二手车交易，今年，翠屏区政府、市城管局、市公安局、市商务局、市工商局联合发出《关于开展翠屏区中心城区二手车交易整治的通告》，于4月21日起全面启动中心城区二手车交易专项整治工作，让散乱分布的二手车交易市场搬迁至规范市场。

翠屏区城管局相关负责人说，此次大规模的整治，是在宜宾市创建国卫的大背景下进行的，由翠屏区城管局牵头，既是对市容市貌的规范整治，也是对二手车交易市场的秩序治理。

从4月21日开始为清理整改阶段，有关部门在各个二手车交易点张贴通知，希望商家自行搬迁到规范市场；而6月6日已经开始正式的限期整改，下一阶段会对南岸、翠柏大道等几个相对集中，手续不全的市场进行调查处理，对一些不合法、不合规的市场依法清理，取缔。

对二手车市场的治理，区城管局表示这既是城市管理建设的需求，也是促进二手汽车交易市场的健康发展，对经济的促进。

经过前期的通知，一些商家已经开始从中坝桥、南岸二手车市场等地搬到了新建的岷江新区二手车市场。

建立规范市场 落户岷江新区

而江北（岷江新区）二手车市场正是由翠屏区政府投入大量的资源、资金打造的一个川南最大规模，具有相关完善配套设施，且立足长远的规范化市场。江北二手车市场地处岷江新区起步区南部片区是翠屏区政府重点打造的新区，具有相对成熟的汽车市场，交通方便、商业环境良好。

“其实大多数二手车经营者还是想有一个规范的市场，三天两头的被整治，生意也不好做，但以前确实没得好的地方去。原来相关职能部门曾经规划了七星路二手车交易中心为宜宾唯一合法的二手车交易市场，但由于那边的硬件条件以及市场经营氛围都不是很好，很多二手车经营者都不愿去。”一位资深的二手车经营者说，“二手车市场的种种问题并不是一天两天，而原来的二手车整治靠执法、用‘撵’，治理不久后二手车经营点又反弹，如能有一个让经营者规范集中经营的市场，从某种意义上来说才是‘治本’。”

一面是市场的需要，一面是为加快推进创建国家卫生城市工作，2015年，翠屏区决定将岷江新区起步区南部片区A05地块用于建设二手车交易市场，集中整治规范中心城区二手车市场。2015年10月22日，在成都举行的中国西部（四川）进口展暨国际投资大会上，宜宾市劲越二手车交易市场作为宜宾市产业投资重点招商引资项目，正式签约落户。

高标准新理念 做川南规模最大交易市场

据了解，市场建设前期，市场方深入了解商家和用户需求，经过到外省考察学习，借鉴周边城市和发达地区二手车建设管理经验。有关部门充分听取了众多二手车经营业主的意见和建议，在市区内广泛选址，结合宜宾实际情况，报主管部门审核，最终确定了这个地址。市场选址岷江新区起步区，比邻高客站，高速路北站，宜宾学院，多条公交线路到达，市内外商家和用户通过高速前往，下高速后３分钟可到达，交通十分方便。紧邻华彩城、红星美凯龙商业中心，周边配套成熟。

江北二手车汽车市场负责人说，该市场占地80亩，总投资超过5000万元，能够摆放超过1500辆车，是目前川南同类型面积最大的二手车交易市场。市场规划建设分为六个区域，有小型车辆区、精品二手车区和货车区等，共三期建设完成。4月29日，已经正式营业，目前100多家经营者已经签约，配套设施正在完善，同时已经有长安、长城约10家4S店入驻了江北二手车市场，

江北二手车交易市场在建设时，特别重视功能配套完善，有机动车检测站和办证服务大厅，市场内可以完成二手车销售、购买、过户、上牌、保险、按揭分期、售后维修保养等一站式服务，可以极大地方便宜宾及周边地区二手车车主和商户。

据该市场相关负责人介绍，在硬件上，市场为入驻商户提供了收车区、售车区和办公区，所有区域都由市场统一规格建设，避免商家自行搭建影响市场整体形象；软件上，市场有专门的管理团队，为入驻商家收、售二手车提供一站式帮扶服务，制定完备的市场管理制度，确保市场公平有序的竞争。

他说到，过去在川南，泸州一直是最大的二手车交易，可以容纳600台车左右，但是都是露天，也就是业内俗称的“野坝子”。目前宜宾江北这个市场的规模已经超过泸州了，泸州那边市场的人反而过来学习参观。

并且，江北的二手车市场具备有不低于4个室内展厅，这在全国都是少有的，一方面避免了车辆放在露天暴晒，另一方面把一些豪车停在展厅更显档次。同时，江北二手车市场开辟了售后质保的模式，这在二手车交易中的，是非常少见，他们采用和4S店合作，为市场中所交易的二手车提供售后质保服务，提供不少于1万公里或者是3个月的质保。在市场的运作方面，前期进行了很多宣传，让大众广泛地知道了这个市场。因此，市场还在招商阶段，就获得本地经营者的广泛认同，而且还吸引了外地的二手车经营者来到这里。

以规模配套带动交易 做大做强多方共赢

喜悦二手车公司经营者练学军从事了二十多年二手车交易，他经营的地点也是从两路桥一带搬到金沙商业广场再到南岸龙湾路，一直搬迁，一路变迁见证宜宾二手车市场的发展。他认为，且不说那些不规范的占道经营，他这种是专门租赁场地的经营者也会遇到很多问题。而在这个新的宜宾二手车交易中心解决了很多问题，其中经营场地的租赁成本有了的极大降低，过去租私人老板的使用场地，租赁成本随时水涨船高，而且具有不确定性，刚刚把市场培育好，有了固定的客群，因为客观原因，老板不租，被迫搬离，导致生意大幅下降的事情，时有发生。而在这里，市场方为了进行有效地培育市场，对前期入驻的商家不仅有三个月的免租期，而且二手车交易发票也有一年免费期。并且，市场方还为整个市场的商家和消费者免费提供午餐，这一举措也让众多经营者在心上加分不少。

吉祥二手车的季显智也是从事二十余年的经营者，与众多同行一样，他也曾是沿街为市，他深刻地体会到沿街为市的苦与难。在街上摆车不仅要被城管所执法，而且每天的洒水车来来往往的洒水，都会让摆在外面的二手车满是灰尘，光是每天擦车都要擦好几遍，晚上还要雇人专门来看露天停放的车辆，他们也想找一个安身之所。

这次二手车的大规模整治、搬迁，他是举双手赞成的。他觉得搬到这个大市场来，以前那些问题不复存在。而且在一个大规模的市场里，有众多的经营者，大家集中经营、规范经营，可以互通信息，一起把生意做大、做多。

这也是众多商家看中集中经营的规模效应，一个购车者到这里，有了众多的车辆可供选择，选择多了，东边不成、西边成，总有一款是适合的。原来宜宾市场因为规模小，不集中，也流失过不少的客户到外地去。

规模大了，不仅方便购车者，也是为经营者提供了更大的市场和空间。购车者选中车辆的机率增加了促进商家的成交率，规模化的交易能让成交机率更高。

并且，市场方表示，他们与商家签订相关协议，收取保证金等方式来保障商家诚信，对商家的车辆来源进行登记，必须是有合法手续的二手车才可在市场内销售，确保二手车购买者买到手续完毕二手车，鼓励经营者们卖放心车、精品车，减少售后的纠纷问题。

目前，市场建成运营了一段时间了，在这里经营者表示，生意超过他们的预期，他们原来预期至少要半年至一年的时间的市场培育期，市场才会逐渐有生意，现在平均每天已经有5—10辆车成交，希望以后更好。

市场方表示，做好这个专业市场，希望既保障消费者权益，也让经营者生意更好做。促进城市二手车交易量、减少二手车交易纠纷、增加地方利税。并且宜宾本身就具备辐射川、滇、黔的优势，希望将市场的影响扩大到这些区域，将这个市场的规模做的更大更强，同时更希望把宜宾二手车市场打造为全国地级市二手车市场的标杆！

晚报记者 蒲本茂

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