养老机构发展需多方给力

□刘婧

据民政部网站消息，近日，国家标准《养老机构服务质量基本规范》已完成征求意见稿，现正式面向社会公开征求意见。《征求意见稿》中提到，养老机构应提供通信服务，通过电话、网络等不同通信手段，协助老年人联系相关第三方；应根据老年人需求，建立老年人评估机制，依据评估结果，提供相应的服务，制定个人服务计划；服务人员应使用礼貌用语，对老年人及来访者信息保密；生活照料应配备能提供相应服务的环境和设施设备，环境安全，注意保护老年人隐私。养老机构发展问题再次成为社会热点话题。

推进养老服务业发展一直以来都是功在当代、造福老人、惠及子孙的大事，责任重大，使命光荣，意义深远。此前召开的中央深改组第28次会议就专门指出，养老服务业既是关系亿万群众福祉的民生事业，也是具有巨大发展潜力的朝阳产业。要紧紧围绕老年群体多层次、多样化的服务需求，降低准入门槛，引导社会资本进入养老服务业，推动公办养老机构改革，提升居家社区和农村养老服务水平，推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设，繁荣养老市场，提升服务质量，让广大老年人享受优质养老服务。

近年来，宜宾市上下着力构建居家、社区和机构三个层面统筹推进的社会养老服务发展格局，不断深化养老服务基础保障工作，到2017年，养老服务计划覆盖所有居家老年人，养老服务设施覆盖90%以上的城市社区，75%以上的乡（镇）和50%以上的农村社区建立养老服务设施和站点。养老床位数达到3.3万张以上，每千名老年人拥有养老床位33张以上。养老服务业提供就业岗位3.9万个以上。到2020年，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。养老服务覆盖所有居家老年人，养老服务设施覆盖所有城市社区，90%以上的乡镇和60%以上的农村社区建立养老服务设施和站点。

在笔者看来，养老服务业尤其是养老机构的发展不仅是政府的事，也需要民间资本、社会力量等多方“给力”。要努力构建现代化、人性化的养老服务发展体系，充分调动更多的社会力量，市场资源，健全养老机构的规模和配置，提高养老服务水平，为老年人提供更好的服务质量，实现“老有所依”；要大力发展老年人社交、文化娱乐、体育健身等，实现“老有所乐”；要积极鼓励老年人参与力所能及的再就业，提高老龄化人口就业能力和消费能力，实现“老有所用”，真正全面落实“智慧养老”。

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