宜宾地税“五字诀”积极备战环保税开征

本报讯（刘剑 丁岚）随着2018年1月1日环保税开征时点的日益临近，开征工作已进入倒计时。宜宾市地方税务局为克服时间紧、任务重、人手少、压力大等多重困难，巧用“五字诀”，扎实推进相关工作，为打好这场改革攻坚战备足“粮草弹药”。

协作聚“力”：一是市委市政府全力支持。市地税局多次就环境保护税征管工作推进情况及困难，向市委、市政府专题汇报，争取支持。成立了市环境保护税工作领导小组，明确规定了该项工作的工作目标、时间进度、各成员单位的职责、任务等，充分调动起各部门积极性、主动性，形成了政府主导、部门协同配合的协税护税合力。二是部门通力合作。切实加强与环保部门的沟通配合，今年以来，市地税局与市环保局联合召开环保税改革联席会议，对排污许可证的发放管理、实际排污量的监测手段、排污费收取的具体流程和计量方法等问题进行了深入交流，取得了重点排污企业的排污情况和缴费明细等数据，为更好地服务重点税源企业打下基础。

筹备重“细”:一是细化宣传。充分利用办税大厅电子显示屏、税企QQ群、微信等媒介，广泛宣传《环境保护税法》，营造学习环保税的良好氛围。大力开展送法进企业活动，对辖区内相关企业发放环境保护税宣传资料，提高纳税人对环保税的关注度，帮助纳税人答疑解惑。二是细化培训。定期举办基层税务人员的培训辅导，帮助税务干部尽快掌握环保税纳税人、征税对象、计税依据等事项，找准环保税征管工作着力点，为环保税的开征工作打好业务基础。

摸底求“实”:一是做好数据交接。市地税局于每季度末后10日前与环保局进行排污单位基本信息、污染物排放信息、排污费征收信息、违法排放行为处罚信息等资料交接工作，为征管工作开展提供基础数据保障。二是开展实地调研。市地税局与市环保局深入企业进行实地调研，全面了解辖区内排污企业类型、排污费缴纳情况、污染治理状况以及企业的诉求，积极做好污染物排放现状前期摸排工作，建立健全税源库，切实做到“底子明、家底清”。

分析靠“精”：一是精准比对。相关业务科室及直属分局对掌握的缴费单位进行了金三系统信息比对和实地核查工作，建立并完善了环保税税源台账，初步核实出应缴纳环保税的企业户数。二是精确分析。对2016年度及2017年上半年全市排污费的征收情况进行数据分析，按照责任分工对2016年和2017年上半年的排污费征收资料信息进行了交接，其中，2016年434户，2017年上半年380户，准确掌握了环保税税源规模。

服务以“优”：一是“一窗”服务。着力推行“一窗一人”联合办税模式，切实解决纳税人办税“两头找、往返跑”的问题，确保纳税人“进一家门，取一个号，到一个窗，办两家事”，为纳税人营造出更加优良的税收政务服务环境和营商环境。二是无缝对接。对重点税源企业提供上门辅导服务，认真听取他们与环保税相关的涉税诉求，提前预测环保税开征过程中可能存在的困难。后期将向企业提供“面对面”“手把手”服务，重点加强对纳税申报表填写的辅导。三是考核“护航”。全面落实首问责任制，该局已把环保税的征管准备和实施工作纳入绩效考核，将责任落实到个人，做到“谁经办、谁负责”，为更好地向环保税纳税人服好务保驾护航。

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