巧用“加减法”因村因户施策

林场村地处二半山区，海拔660—1915米，土壤富硒，森林覆盖率70%，生态环境好，适宜发展茶叶、李子、彝家黑猪等生态绿色产业和乡村旅游。市、县公安局因村施策，做好脱贫增收的“加法”，帮助村民找到了致富的“生机”。要致富先修路，市公安局决定先解决林场村的交通设施、水利设施等问题。在两级公安机关的奔走呼吁和帮扶下，林场村交通基础设施旧貌换新颜，公路、产业路、耕作道纵横交错，2015年以来，共新开挖产业路2.9公里，硬化村级公路6.9公里，耕作道2.5公里，修建警民便民联户路1.1公里。路通了，小车、摩托车可以直接开到每一户村民的家门前。接下来，在岩坪茶果套种产业区新修蓄水池一口100立方米，安装灌溉水管4公里，完善的水利基础设施，解决了茶果套种产业区的灌溉问题。基础设施改善了，但是，要想让贫困户们有脱贫致富的信心和动力，还得着手改善他们的人居环境才行。说干就干，为打造彝族风貌民居，全村集中完成了32户彝族风貌改造。为了让彝族村民养成讲卫生的良好习惯，保持村容村貌整洁，驻村工作组还组织开展了“环境卫生星级”评比活动，形成长效机制。 脱贫离不开产业发展，驻村工作组因地制宜，带领村民种植了茶叶、李子，养起了彝家黑猪，建起了“彝林人家”生态养殖农民专业合作社，还带动贫困户发展特色产业，形成“专业合作社+农户”的产业发展模式。如今的林场村，贫困户全部实现了“五通两覆盖”，即通路、通水、通电、通电视、通网络，太阳能热水器全覆盖、便民路硬化全覆盖，人人能用手机上网，家家有致富发展项目。在贫困户家的外墙上，市公安局党委班子成员的手机号码全部公布在上面，村民有什么求助，只需一个电话就可搞定。林场村二组65岁妇女张荣宣提及自家的变化，喜悦之情溢于言表。张荣宣一家曾是全村出了名的贫困户，市公安局鼓励她家发展养殖业，并资助了1万余元帮扶她修缮猪舍和鸡圈发展能繁母猪和土鸡养殖。脱贫要有创新思维，年轻的“潮男”第一书记又帮助村里建起了“彝林人家”微商平台，用“互联网+”这张网帮助贫困户将山里的农产品销往城里千家万户。如今，张荣宣一家彻底告别了贫困户生活，盖起了漂亮的两层楼房，购买了全新的家用电器，家里安装了Wifi，闲下来时也在微信朋友圈晒晒幸福。村民代宝清的家，是由一新一旧两栋房屋组成，新房是漂亮的一层楼房，旧房则在新房侧面，是一座破旧的茅草房，两者对比，看出这个家这几年的巨大变化。 代宝清一家三代九口人生活在一起，父亲双目失明，母亲身体有病，三个孩子尚未成年，属于村里典型的贫困户。市公安局“因户施策”，做好减少贫困户支出的“减法”，决定先帮助他们一家进行住房改造，帮助申请易地搬迁扶贫资金7万元，又积极帮助申请政策贴息贷款5万元。新房建起来了，市公安局、屏山县公安局民警又出资给他们买来了崭新的家具，让这个家焕然一新，充满生机。针对代宝清一家人劳动力薄弱，只能就近劳作的情况，2016年8月，市公安局出资2400元购买了一头能繁母猪送到代宝清家，并请来专业人员给他们传授养殖技术。随后，市公安局又筹资800元买了猪仔送到代宝清家，并为其购买生猪防疫药品。 除了物质上的帮扶，刘凯又利用自己的人脉关系，与内江师范学校对接，让该校组成志愿者长期与代宝清的三个留守孩子对接，关心他们的学习和生活。除了代宝清一家，其他村民也需要精神上的帮扶，于是，市公安局又定期组织民警到贫困户家中上“党课”和“法治教育课”、“夜校”等。在谈到帮扶经验时，刘凯说，并没有什么“神丹妙药”，只是运用了“加减法”和“因村因户施策”。加法，就是“基础设施+产业发展、互联网+生态农业、脱贫人才+创业奔康”；减法，则是“强化保障—贫困户支出”。因村因户施策，就是根据贫困的不同情况，制定不同的帮扶策略。

十九大时光

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