大手笔大气魄挑大梁 ——宜宾市工业经济高质量发展综述

来源:宜宾日报 2018-06-29 04:10 https://www.yybnet.net/

[摘要]——我市工业经济高质量发展综述

宜宾港海丝特纤维生产车间落户宜宾的朵唯手机生产车间“宜宾造”新车揭幕发展竹产业西博会“一带一路”中的五粮液四川智能终端产业示范园

□ 本报记者王春艳

这是一块积淀着梦想的福地，这是一方投资兴业的沃土，这是一个跃动着盎然生机的城市。它有一个热情的名字——宜宾。

在这里，经济繁荣，产业兴盛，人文和谐，百姓安居。而这一切，离不开工业经济发展一路以来的发达与文明。

近年来，宜宾市以大手笔大气魄抓工业发展，勇于挑大梁，追求成大事。

宜宾市委、市政府一直坚持把工业发展摆在经济工作的首位，高度重视工业经济发展。工业强市部署、工业发展优惠政策、新兴产业发展……只要事关工业发展大事，市委书记、市长都倾力关注关心，更是多次亲自带队外出招商引资。

“必须坚持‘产业发展双轮驱动\’战略，通过改革做优做强传统工业，并进一步加大新兴产业培育发展力度，形成产业集群，高质量发展宜宾工业。”

“建设现代工业强市，必须坚持工业立市、产业兴市，必须坚持双轮驱动、转型升级，必须坚持项目引领、夯实支撑，必须坚持企业主体、激发活力，必须提供一流政策、一流环境，必须坚持紧盯目标、狠抓当前。”

……

“产业发展双轮驱动”战略基调之下，宜宾市一方面巩固提升名优白酒、综合能源、化工轻纺建材等传统优势产业，另一方面加快培育智能终端、轨道交通、汽车、通用航空、新材料、节能环保、医药器械、页岩气等高端成长型产业和绿色食品加工业、竹产业，通过加快建设现代工业强市，支撑宜宾建成更具辐射吸纳能力的经济强市和更具竞争力影响力的区域中心大城市，工业经济实现了高质量发展。

１大企业大集团引领强信心品牌提升强质量

去年12月21日，由世界品牌实验室(World Brand Lab)编制的2017年度(第十四届)“世界品牌500强”在纽约揭晓。五粮液入选该榜单，排名第338位，这是五粮液首次进入世界500强。

作为宜宾工业企业的领头羊，五粮液从未满足于当前成绩，而是一直保持“向前”趋势，不断开创新征程。面对白酒市场新变化，五粮液以“做强主业、做优多元、做大平台”为发展思路，在积极推进品牌创新的同时还积极推进战略创新及营销创新。2017全年，集团公司销售收入突破800亿元，利润突破140亿元。

和五粮液一样，在“产业发展双轮驱动”战略指引下，丝丽雅、天原集团等传统产业充分发挥大企业大集团引领作用，积极自主创新，合理规划布局，狠抓拳头产品的培育壮大，坚持走创新型、效益型、集约型、生态型发展之路，为全市中小企业走创新发展、绿色发展之路坚定了信心，做出了表率。

宜宾天原集团股份有限公司连续四年成为氯碱行业能效领跑者标杆企业，荣获全国实施卓越绩效模式先进企业、第四届四川质量奖提名奖、第二届宜宾市市长质量奖等奖项。这些成绩，得益于品牌战略的实施。

近年来，天原集团将品牌管理列为一个单独的专业管理，并形成了一整套涵盖产品品牌、管理品牌等子品牌在内的完整的品牌管理体系。经过多年培育和争创，产品品牌成绩显著，公司先后争创成功1个中国名牌产品、6个四川省名牌产品、3个四川省著名商标、7类四川省地方名优产品，主导产品全部获得四川省名牌产品称号。

“下一步，天原集团将继续以名牌产品、著名商标建设为主线，辅以标准化和各类管理体系建设，全面提升产品品牌价值和公司品牌形象，同时，坚持做“绿色化工专家，力争实现创建具有国际竞争力的以优势氯碱产业为基础的特大型综合现代化工企业的战略目标。”该公司相关负责人表示。

大企业大集团引领战略、品牌提升战略，是宜宾市今年工业经济发展的五大战略之二，此外，宜宾市还将凝心聚力，大力实施集群集聚战略、军民深度融合战略和科教驱动战略，加速“双轮驱动”，推动工业加快转型升级和高质量发展，力争全年工业增速和总量在全省靠前和升位，夯实实体经济根基，开创现代工业强市建设新局面。

２园区改革转型迸活力产业集群集聚添优势

纵观宜宾的发展史，工业兴则宜宾兴，工业强则宜宾强，占据半壁江山的工业，对宜宾经济增长的贡献率长期超过七成。而作为宜宾工业的主要载体，2004年以来逐步发展壮大起来的13个重点产业园区，园内企业总产值又占到了全市的八成，成为宜宾稳增长调结构转方式的主战场。然而，产业布局不科学、创新能力较弱、竞争力不强等问题，制约了园区进一步快速发展。

为此，宜宾市委、市政府审时度势，抓住影响园区高质量发展的主要矛盾，出台《关于加快推动全市工业园区创新改革转型发展的实施意见》（以下简称《意见》），统筹优化布局全市重点产业，科学定位全市各园区主导产业。《意见》分别从强化治理体系建设、创新体系建设、强化市场改造、强化智慧园区建设、强化干部队伍建设、强化绩效考核等七方面、数十项具体举措，鲜明地给出了全市园区创新改革转型发展的实现路径，自上而下推动全市13个工业园区产业配套错位互补，“一盘棋”走好精细化、差异化发展之路。

“能有如此成绩，得益于在市、县党委政府的精心谋划下，我们一开始不是急着见啥招啥、来啥发展啥，而是按照规划先行的思路，第一时间请来专业的智库机构，帮我们梳理‘家底\’，在顶层设计中确立了产业发展方向。”屏山县工业园区管委会相关负责人谈及工业园区取得的成绩，对当初首先明确产业方向的做法表示充分肯定。

根据《意见》，加上后期的充分调研论证，完成迁建大业的新屏山，在重新发展之初，确定了“一纺织、二富硒农副产品精深加工、三载能新材料”三大主导产业。

方向既定，快马加鞭。屏山全力实施专业团队精准招商、专组协调推进项目落地、专项配套政策扶持发展、专人贴身一对一服务等工作举措。短短5年过去，工业发展实现“四个倍增”：截至2017年底，园区建成面积由0.8平方公里增加到3平方公里，工业总产值由14.6亿元增加到54.1亿元，规上企业数量由14户增加到46户，就业人员由1200人增加到4800人，走出了一条工业助推国贫县、移民县跨越发展和高质量发展的新路子。

眼下，屏山立足于既定产业发展方向，又规划了总面积10.7平方公里的石盘、宋家坝、王场三个产业区，专注于招引与主导产业相关联的项目和企业，力争到2025年，实现纺织产业产值200亿元，新材料及机械智能制造产业产值100亿元，农副食品精深加工产值100亿元。

由此，屏山工业园区的成功，成为宜宾市工业园区创新改革转型发展成效的最好明证。

6月4日上午，在宜宾港入口附近的汽车产业园一期项目内，总装车间区域地基基础处理工作已全部完成，施工单位正在进行厂房上部结构钢柱安装。港建公司汽车产业园一期项目现场代表张竟然告诉记者，项目建设主要涵盖了冲压车间、焊装车间、涂装车间、总装车间四大车间，各项建设工作正有序推进。

作为长江首城、汽车新城，一年来，宜宾成功引进了凯翼汽车及奇瑞汽车落户，使宜宾成为全省首家拥有轿车、SUV、MPV全系列传统乘用汽车和新能源汽车生产资质的城市，实现了汽车产业从无到有的历史性突破。

宜宾市汽车产业工作推进小组办公室副主任、市新兴工委新能源汽车产业处处长刘彬介绍，随着凯翼汽车的整体搬迁，宜宾获得了完整的传统乘用车生产资质。产业集群发展是汽车行业的惯例，整车企业落户后，发展配套零部件产业集群势在必然。与其他市州相比，对汽车零部件配套企业的吸引力方面，宜宾已获得显著优势、取得了发展先机——

具备凯翼、奇瑞两大整车企业的龙头带动优势，拥有较低的工业用水、电、气和土地、劳动力成本优势，承接成渝两大西部现代汽车制造基地的外溢优势，坐拥长江黄金水道的港口运输优势，辐射川滇黔及东南亚地区，这些优势成为汽车产业发展的一片沃土。

“近日我们还要在安徽芜湖召开一个宜宾市汽车产业投资推介会，将签约一批汽车配套零部件项目。”刘彬说，如今宜宾汽车产业发展的巢已筑好筑优，相信引凤不是难事。

今年以来，宜宾市重点引进传统汽车12类核心零配件，新能源汽车“三电”核心零部件生产制造企业。截至目前，全市汽车产业签约落地项目及意向签约项目共计16个，并已实现汽车全产业链“五大板块”全覆盖。

按照宜宾市推进产业集群集聚发展任务要求，不仅仅是汽车产业要实现集聚效应，传统产业也要再造新优势，确保全年传统产业增加值增长8.5%以上，支持白酒等传统产业实施智能制造、绿色制造提升，争取每个产业推进1-3个试点示范；同时，推进高端成长型产业强势崛起，力争再有2—3个新兴产业实现突破，战略性新兴产业增加值增长12%以上。强化智能终端产业全产业链发展，力争实现顶级品牌整机企业引进突破；加快服务型制造和生产性服务业发展。大力发展工业设计、物流及供应链管理、信息技术、服务外包等生产性服务业，积极培育服务型制造示范企业、项目、平台和工业设计中心，争创2—3户（个）服务型制造省级示范企业（项目、平台）。

３新兴产业蓄积发展新动能要素“洼地”工程解企忧

在传统产业快马扬鞭、创新发展的同时，宜宾市的新兴产业也以生猛之势蓄积起强大的发展动能，成为宜宾工业的生力军。

生力军如何生力？一是无中生有的“宜宾速度”，二是“变现”的“宜宾速度”。

新兴产业从无到有，宜宾速度惊艳了无数人：

第一家来宜投资智能终端项目的亚中讯宜宾临港智能终端组装产品及零配件加工项目，从谈判到落地，只用了58天。

深圳格莱特科技有限公司负责人杨楚彬为了企业“内迁”，挨个走访了江苏、遵义、六盘水、重庆等地，但始终没有找到合适的地方。在途经宜宾时，他原本也只准备做一名“过客”，最终宜宾却成了公司内迁的目的地，从招商到签协议落地，仅用了11天。

2016年11月30日，四川轨道交通产业项目奠基仪式在宜宾临港开发区举行，该项目从签约到落地仅15天。

……

“变现”之速度，同样精彩——

2017年，智能终端全年签约项目百余个、全面投产后可实现年产值1900亿元；朵唯等20余家企业正式投产，“宜宾造”第一台手机、第一台笔记本电脑、第一批智能手机正式下线；全国手机30强企业有9户落地宜宾市。轨道交通稳步推进，全面达产后可实现年产值300亿元。页岩气、通用航空、新材料、节能环保、医药及器械、绿色食品加工业等产业发展有序推进。全年全市战略性新兴产业增加值同比增长18.2%。

“全市智能终端产业用地规划面积共8800亩，目前已供地4600亩，临港开发区作为智能终端产业核心承载区、四川长江工业园和宜宾县工业园区为辅助承载区。”市新兴产业工委智能制造产业二处处长朱建强告诉记者，截至今年5月9日，全市在建和已建成的智能终端厂房及配套总面积462.5万平方米，其中，拿地自建厂房及配套面积352.5万平方米，标准化厂房及配套110万平方米。

据朱建强介绍，截至5月9日，全市已签约包括朵唯、苏格、中兴、领歌、酷比、垦鑫达、邦华、康佳等品牌企业项目在内的智能终端项目138个，协议投资总额为390.85亿元，协议达产年产值2027.6亿元。预计全面达产后，智能终端类产品年产量将达3.4亿部（台、套），创造近10万个就业岗位。今年，宜宾将进一步强化智能终端产业全产业链发展，确保70个项目建成投产、实现销售收入350亿元，力争新引进企业100户以上，不断提升智能终端产业基地的影响力和辐射带动能力。

产业引进来，关键是要留得住，发展得好。

宜宾市近年来引进的产业新，工业发展的政策，也随之不断创新。

4月3日，在2018年宜宾市工业发展大会上，宜宾再次拿出6400多万元财政资金，对符合条件的工业企业进行用电用气补贴，直接惠及25户新落地投产的工业招商引资项目类企业，150户市内现有存量补贴企业和25户增量补贴企业。今年是继去年之后，宜宾市第二次向符合条件的企业兑现用电用气补贴，两年累计兑现补贴金1.6亿元，力度之大，是宜宾工业史上从为有过的，凸显了宜宾发展工业的决心。

落户宜宾市南溪区罗龙工业园区的普瑞斯生物科技，因一期项目于2017年建成投产并达到市县工业招商引资项目类补贴门槛，获得了68万元的用电补贴，是今年宜宾25户获得该类用电用气补贴金额最高的企业。

“我们平时的电价是8角多每千瓦时，可以说政府支持企业落地的力度非常大。”公司副总经理雷应熊说。

除工业招商引资项目类补贴外，补贴金额更多、受助企业更广的，是针对宜宾市内现有企业用电用气补贴，共175户，宜宾纸业获得的补贴最高，有1003万元的用电增量补贴。

“造纸行业属于资源、资金密集型产业，环保、技改投入高，盈利能力却相对薄弱。通过前期的技改投入，宜宾纸业的成本控制已处于行业第一阵营，进一步降本的难度非常大。这笔上千万元的用电补贴，直接降低了生产成本，对于正处于转型升级中的宜宾纸业来讲，可谓雪中送炭。”宜宾纸业副总裁、总工程师梁好说。

“补贴企业用电用气等，目的就是凸显宜宾的政策洼地效应，吸引更多的企业家来宜宾投资创业，进而助推宜宾建设现代工业强市。”市经信委相关负责人表示，今年还将在兑现的及时性等方面加以改进，将进一步缩短兑现时限，改年度兑现为半年兑现，以最大程度地降低企业生产经营成本。

6月15日，宜宾市举行智能终端企业出口退税扶持贷款发放仪式，向宜宾伟恒数码科技公司、四川华平通讯设备公司、四川领歌智谷科技公司、宜宾格莱特科技公司、宜宾鸿宇科技公司等5户企业发放了总额为2002.5万元的首批出口退税扶持贷款，标志着宜宾服务实体企业、推动金融资源向实体经济集聚的出口退税资金池这一创新政策正式启用。

……

这些，都是宜宾市大力实施要素“洼地”工程的具体举措。

作为四川的传统老工业基地，宜宾历来重视工业发展，为促进工业高质量发展，打造工业发展洼地。宜宾市先后出台了《工业企业用电用气补贴办法》《支持轨道交通等八大高端成长型产业发展政策》《加快建设现代工业强市实施意见》等文件，对宜宾市工业企业扶持力度之大、覆盖范围之广，前所未有。其中仅用20多天出台的《宜宾市支持智能终端产业发展的若干政策》，被称为“宜宾工业史上支持力度最大的政策”，包含“一企一策”制定企业落地——建设——运营保障计划，以及企业招工、员工培训、出口退税、品牌推广、物流运输等方面的保障。

“发展产业，广大企业是主体，市委、市政府可以做并且应尽全力做的，是全面优化企业发展环境，解决企业后顾之忧，让企业坚定地认为‘选择宜宾，前景有路\’‘选择宜宾是最明智的选择\’。”市经信委主任陶学周表示，下一步，在要素“洼地”工程中，宜宾市将持续推进产融协同发展，围绕产业发展推进区域性国际金融中心建设，切实推进省级产融合作试点，加快政策性融资担保公司转型创新；加强煤电油气和铁路运输协调。加快电力体制改革，创新电力生产运行调节机制，扩大电力直接交易规模，支持天然气大用户改转供为直供，优化和稳定全市工业企业用电用气补贴办法。开展铁路运输“路企”对接，拓展铁路物流大服务；提升经济运行调适精准度。全面落实中、省、市级以上各项政策，合理引导发展预期。压紧压实县（区）工业发展主体责任，确保主要经济指标执行进度快于时间进度。扎实抓好工业和信息化行业（领域）安全生产。

４燃面标准助推百亿产业打造优秀企业家表彰弘扬工业文明

4月1日，《宜宾燃面烹饪技术规范》正式实施，《规范》从主料准备、烹饪技术、卫生要求、质量要求等9个方面对宜宾燃面作了规范化标准。这也意味着，作为具有地方特色传统产业的宜宾燃面有了技术规范的统一标准，真正开启了工业化时代。

而在2017年，《宜宾燃面产业发展规划（2017—2021）》已印发实施，规划从产业现状、发展目标、发展思路、重点任务和保障措施等方面进行布局，力争到2021年形成百亿产业规模，将宜宾燃面打造成继宜宾酒、宜宾茶之后的第三张城市名片。

时隔两天之后的2018年宜宾市工业发展大会上，五粮液集团有限公司总经理、五粮液股份有限公司董事长刘中国，宜宾天原集团股份有限公司董事长罗云等20名优秀企业家获得2017年度“宜宾市优秀企业家”荣誉称号，并每人获得了20万元（等值）奖励。

“非常高兴，也非常荣幸能够获得优秀企业家的称号，但更大的感受是一种鞭策和压力。作为个人来说，这就更需要提高自己的学习能力和综合素质，带领企业更好地发展，为宜宾做出更大的贡献。”宜宾川红茶业集团有限公司总经理陈岗表示。

2014年以来，“宜宾市优秀企业家”已经评选三届，评选出了冯涛、邓敏、俞文骥等30位优秀企业家，为推动全市产业转型创新发展起到了积极的引领带动作用。为进一步激发企业家动能、弘扬优秀企业家精神，今年宜宾将优秀企业家评选名额由每年度10名调整为20名，10万元奖励调整为20万元等值奖励。

“这次获奖的企业家行业分布广泛，涵盖一二三产业多个行业，其影响大、代表性强，同时坚持科技创新，对地方经济贡献大。”市经济和信息化委党委委员、总经济师李强介绍，宜宾工业挑大梁，离不开企业家支撑，离不开企业家引领的企业文明，因此，在追求工业经济增长数值的同时，以优秀企业家、“百佳”企业评选评价为载体的工业文明也不能少。

潮起海天阔，帆满风正东。宜宾工业人，正以大无畏的气魄，大投入、大改革的手笔，书写宜宾工业经济的时代新答卷！

2017年工业

成绩单

全市规上工业增加值同比增长10.5%，累计增速居全省第4位，较2016年提升5位，创2000年以来年度排位最好水平。

全市规上工业实现主营业务收入2591.0亿元，同比增长18.1%；实现利润总额257.2亿元，位居全省第2位，同比增长30.9%。

全年实现工业投资531.8亿元，同比增长33.5%。战略性新兴产业增加值同比增长18.2%。

五粮液首次进入世界品牌500强；海丰和锐等7户企业进入全省企业100强名单，川红集团等8户企业进入全省制造业企业100强名单。中核建中等3户企业进入全省军民融合发展重点培育名单。

智能终端崭露头角，全年签约项目108个。朵唯等21户企业正式投产，全国手机30强企业有9户落地宜宾市。

新能源汽车突破发展，首期工程总投资45亿元、占地1000亩的汽车产业园开工建设，凯翼汽车公司完成在宜宾注册和项目核准。

五粮液十万吨原酒生产等50个项目开工建设，天原海丰和泰钛白粉等40个项目快速推进，重庆嘉酿啤酒生产线技改搬迁等70个项目竣工投产。

全市国家级、省级和市级企业中心总数达到89户，占全市规上工业企业的12.9%。

酒都老窖富硒健康粮食白酒技术研发及应用等19个技术创新项目被列为省级示范项目。