民生实绩 靖边：打出县域经济转型发展组合拳

靖边县城统万路 名山摄

 本报记者 艾永华 通讯员 刘河

县城龙山路建成通车、能化园区生产出合格产品、海则滩马铃薯亩产创新高、中小创业园入园企业发展迅速……2014年以来，为抵制国内外宏观经济整体下行影响，靖边县不断加大预调微调力度，优服务、抓产业、上项目，县域经济呈现出“开局向好、缓中攀升”的发展态势。2014年，该县实现地区生产总值365.19亿元，完成全社会固定资产投资217.56亿元，实现财政总收入100亿元，其中地方财政收入20亿元。

优服务筑牢经济转型发展平台

“要持续推进县域经济转型升级发展，做大做强现代特色优势产业，延伸壮大产业链，最终落脚点还是要形成园区气候，走园区承载引领的路子。”近年来，靖边县坚持走园区引领的路子，打造了能源化工综合利用产业园区、中小企业创业园区、光伏产业园、现代商贸物流园区和靖边现代农业示范园区等五大园区，筑牢了县域经济转型发展新平台。

“这里就是我的‘办公室’，我每天都要到新开工的项目现场，帮企业与政府部门协调相关事情。”在创业园区内，管委会主任米文飞正在靖边县国良石油科技有限公司项目建设现场，了解项目进度，询问工程建设过程中存在的困难。他说，“随着中小企业创业园区入园企业的增加，问题也随之而来，我们园区的干部就要常来企业，现场协助企业及时解决问题，搞好服务工作，以促进项目的加速推进。”截至目前，靖边县中小企业创业园固定资产投资总额达到20.5亿元，入驻企业52家，提供了1500余个就业岗位，社会效益显著提升。

近年来，靖边县在完善机制、优化发展环境、拓展服务渠道上下功夫，重点在土地、资金、人才、制度四方面为实现经济社会跨越发展提供保障，努力营造良好的服务环境。优质服务推动该县重点项目建设快马加鞭，为县域经济转型升级发展提供有力支撑。2014年，该县60个重点建设项目进展顺利，完成投资163.6亿元。

 培优势加快经济转型发展步伐

从靖边县城沿着307国道进入东坑镇，远远地看到一棵大白菜雕塑屹立在公路旁边，这里就是靖边县东坑现代农业产业示范园区。

宇丰蔬菜脱水厂是靖边县东坑现代农业园区最早引进的农产品深加工企业，生产线通过自动清洗、漂烫、切丁、烘干4个工艺流程后包装成品外销，有的甚至销往国外市场。该厂每年可生产9000吨新鲜蔬菜，进入秋冬，生产线日加工蔬菜120吨以上。宇丰蔬菜脱水厂辐射东坑、梁镇、席麻湾、杨桥畔等乡镇方圆50公里的菜农，在满足蔬菜脱水厂加工需求的同时，也让老百姓自己种植的蔬菜有了好销路。据董事长王有俊介绍，该公司还创办了育苗中心，专为周围农民提供优良种苗和先进种植技术，提高菜农种植效益，带动周围农民共同致富。

靖边县东坑现代农业园区只是该县培育优势项目，加快县域经济转型升级发展的一个缩影。近年来，该县立足区位和产业特色优势，不断延伸优势产业链条，促进该县产业结构调整升级，实现了大企业进驻、大项目带动、高科技支撑、集约化发展的建设目标。

建特色催生转型发展动力

2014年11月上旬，统万城国家遗址公园建设启动仪式在靖边县统万城遗址举行，标志着以晋级世界文化遗产和冲击国家5A级景区为目标的统万城国家遗址公园正式启动。

随着文化旅游项目影响力的不断突破和扩张，靖边县充分利用统万城、中共中央在小河革命旧址及牛玉琴治沙基地等知名效应，加大旅游项目的开发力度，全力打造文化旅游特色产业，推动县域经济转型升级。统万城跻身进入中国申报“世界文化遗产预备名录”，统万城景区被确定为全省重点培育的十大文化旅游景区项目；镇靖堡遗址抢险加固项目正式被国家文物局批准；龙洲丹霞地貌景区观光栈道、观景台已完成部分建设；由该县自主编排的大型秦腔现代剧《蒙汉游击队》在第七届陕西省艺术节成功演出。该县还积极推动神树涧千年古柳园、神水沟休闲度假区、杨桥畔古汉墓群等项目的保护与开发，进一步加大《靖边信天游》、《靖边剪纸》及《靖边霸王鞭》等申报国家级保护项目工作力度。

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