靖边县易地扶贫搬迁工作巧念“六字诀”异地搬迁，搬出家暖业兴

本报通讯员刘应清 樊世娇

易地扶贫搬迁工作启动以来，靖边县始终坚持“易地、扶贫、搬迁”初心，巧念“六字诀”，确保搬迁群众“搬得出、稳得住、能脱贫”。

在“责”上压紧压实。靖边县成立了由县长任组长的移民（脱贫）搬迁工作领导小组、分管副县长任办公室主任的扶贫搬迁脱贫办公室，统筹推进易地扶贫搬迁工作。按照搬迁与脱贫同步、安居与乐业并举原则，该县还围绕海则畔、幸福家园两个精品集中安置社区和产业配套园区“双示范”体系，形成书记挂帅、县长任总指挥的集团化作战体系，确保“点点有人抓、事事有人管、户户有人帮”。

在“实”上下足功夫。该县在分析搬迁人口分布和结构基础上，充分尊重群众意愿，有效融合各类搬迁对象，对建房规划、基础设施和公共服务设施规划、产业就业脱贫规划整体考虑，科学编制总体规划、年度方案。在集中安置点布局规划中充分体现整体性、合理性，建筑房屋结构设计坚持够用、适用、功能性为主，同时考虑后续管理，对楼房化安置户实行水、暖、电、气独户单表设计。

在“准”上加强宣传。靖边县通过新闻媒体、工作简报和印发宣传资料等方式，结合多次召开的县乡两级培训会议，

向“四支队伍”及贫困群众及时传达有关会议、文件精神，重点围绕人均住房面积不超25平方米、群众自筹人均不超2500元等规定，全方位、立体化强化易地扶贫搬迁的政策宣传工作，确保政策第一时间传到基层、精准执行。

在“优”上配套设施。按照“缺什么补什么”的原则，靖边县着力完善了移民点水、电、气、路、学校、医院等配套设施。海则畔移民二区紧邻工业园区和中小企业创业园区，学校、医院、敬老院等同步跟进，供电、供气、公交站点、幼儿园、临时供水系统等全部投用。枣刺梁移民社区周边已配建靖边县中医院、靖边中学、十五小学和城市运动公园。

在“业”上增加收入。为帮助搬迁贫困群众稳定脱贫，靖边县在海则畔移民二区打造了移民户创业就业基地，可解决200人就业，所有易地扶贫搬迁户还可参与分红。该县还计划打造连接小河革命旧址、龙洲丹霞地貌的旅游专线，并投资1600万元在海则畔移民二区打造文化旅游一条街，吸引相关企业进驻并带动搬迁户就业、销售农产品。此外，靖边县通过调查，形成移民搬迁群众就业岗位菜单、劳动力资源账单、脱贫明白卡，组织招聘会进社区，达成就业意向300人；依托移民劳动力培训服务中心，培训自主创业移民户49户、劳动技能务工2078人、公益性岗位就业81人。另通过推广“马季沟模式”，该县2015户易地扶贫搬迁户仍可享受原迁出地资产收益，529户享受兜底政策，179户得到金融扶持。

在“精”上完善管理。靖边县把所有已建成集中安置点统一纳入民政管理体系，并成立张家畔街道办东新社区。该移民社区在党支部引领下，全面推行“五有服务”（遇事有人办、说话有人听、困难有人管、贫困有人帮、致富有门路）；社区与物业联合办公，开展帮办代办、职业介绍、民政社保等服务项目，涉及协议签订、救助补贴、电商服务等事项实现“包办”；社区成为联系服务搬迁群众的纽带，让移民户实现安居与乐业并举。

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