积极创建中西部机关效能管理先进示范市

本报玉林讯 （记者/骆怡 唐群峰）今年以来，玉林市围绕创建全国中西部机关效能管理先进示范市目标，不断推进现代服务型政府建设，推动经济社会各项工作的落实。上半年，该市重大项目开工率、投资率、竣工率均超100％，全市生产总值增长14.9%，比全区平均水平快1.3个百分点，是1998年以来同期最高水平。

走进玉林市信访联合接访中心，在二楼的联合接访大厅设有9个接访室（窗口），可一次性接待9批次的群众来访。今年，玉林市财政专项拨款136.5万元，在全区率先建设了面积1900平方米的信访联合接待中心。市国土局、民政局等13个部门以及7个县（市、区）都派出专人值班，群众反映信访诉求，到这里可以享受到“一站式”信访服务。今年以来，中心共受理群众来信来访2008件次，其中，办理群众来信539件，接待来访群众304批1469人次。

信访联合接访中心的建成和投入使用，是玉林市大力推进机关效能建设的一项重要举措。该市在抓好硬件建设的同时，还着眼于创新体制机制，再造了一套绩效管理流程来促进工作的落实。

在玉林市绩效考评办公室主任陈运桥的桌面上，有两本厚厚的册子：《党委绩效汇编》确定了市本级行政权力4866项，编制工作流程图828个；《玉林市政府部门2010年度绩效目标白皮书》则组织97个市直部门制定了3400多项全面量化的年度绩效目标。（下转第二版）

（上接第一版）今年，玉林市围绕构建“施政成本低、管理绩效高、服务品质优”的机关治理模式，组织各单位对管理制度、工作程序、办事流程再设计、再构造，改进公共服务质量，提升公众满意度。陈运桥说：“除了汇集造册，每一个部门还将绩效目标通过媒体向社会公布。另外，各项工作目标比近3年平均值全面递增，自我加压，营造出一种比、学、赶、超的氛围。”

同时，玉林还以玉州区和北流市为试点，把广泛应用于企业管理的“平衡计分卡”模式，探索引入机关绩效管理。陆川县、博白县推行精细化机关绩效管理，对重点工作和重点项目实行每月“一部署、一督查、一考核、一通报”的“四个一”工作机制，促进各项工作落到实处。

同时，该市采取联合督查来保障工作的落实。从有关督查部门抽调52名工作人员，成立市联合督查办公室，筛选确定17类32项市级督查内容，实行集中办公、分片包干、联合督查、成果共用。建立完善分类督查、分级督查、分段督查的“三分督查”体系，实现督查全覆盖。

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