以党建强促非公强 助推非公经济换挡升级

本报记者 卢建宁 本报通讯员 崔俊娟

11月底的玉林，寒意渐浓，记者走进广西三环集团厂房，一股股生产的热浪却扑面而来，洋溢着蓬勃发展的浓郁气息，给偌大的车间增添了几分暖意。

广西三环集团是广西第一家成立党委的非公企业，下设二级党委1个，党支部28个，现有党员495名，公司管理层中的党员人数占管理人员总人数的81%。

该集团公司党委先后获评“全国先进基层党组织”和全国非公企业“双强百佳”基层党组织等荣誉称号。目前，三环集团公司日用陶瓷销售收入、出口创汇和产量三项指标已连续10年名列全国同行业第一位，国内市场占有率由原来的15%提高到40%。

放眼玉林，通过抓强党建带动非公企业发展，为企业带来巨大经济社会效益的不只是三环集团。目前，全市建立非公经济组织和社会组织党组织2668个，党员总数1.5524万人，有效激发非公企业内生动力，促进非公经济蓬勃发展。

为有效激发非公企业内生动力，该市牢牢把握“两个作用”的功能定位，着眼于以党建“软实力”催生企业发展“硬实力”，引导党组织和党员以主动融入管理决策、融入生产经营、融合和谐建设“三个融入”为抓手，积极参与企业生产经营管理各项工作，把组织优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力，不断提升企业的核心竞争力。

目前，全市已有87.3%的非公企业党组织班子与管理决策层班子实现交叉任职，党员完成各种技术攻关900多项，创造经济效益6.5亿元，建立1370个“党员员工互助会”，通过开展思想结对、经济结对、生活结对和工作结对“四结对”活动，让企业员工得到了及时帮扶。

连日来，玉林市组织广大党员干部开展“走企业、转作风、解难题”、“走企业、进社区、访客户”、“法在身边·进企业”等活动，有效解决了非公企业在厂房建设、用水、用电、招工等方面的难题，为非公经济发展营造了良好的政务环境和法制环境。

强有力的保障机制，是当前加强非公企业党建工作的难点所在，也是推进非公党建创新发展的动力所在。

今年以来，为切实保障非公党建工作持续推动非公经济健康发展，玉林市以财政支持、党费补助与多方筹措相结合，建立“531”经费保障机制，明确党员50名以上的党组织每年办公经费不少于5000元、党员50名以下的党组织每年办公经费不少于3000元、每名党员每年活动经费不少于100元。

各个县市区也动了起来，全面探索经费保障机制：博白县财政划拨非公党建经费100万元；北流市探索建立了企业自筹经费制度，为企业党组织开展组织活动提供专项经费；陆川县政府出台倾斜措施，凡成立党组织、同意派驻党组织书记的非公企业，县财政每年划拨党建工作经费，并列入财政预算……

目前，全市通过党费支持、财政划拨、企业自筹、社会捐助等多种途径筹措资金，共列支非公党组织活动经费530万元，筹集570万元，用于非公党建工作启动经费、阵地建设经费。

与此同时，该市还围绕“有人管事、有钱办事、有章理事、有场所议事”目标，不断推进组织建设、队伍建设、阵地建设、组织活动、制度建设、经费保障等“六个规范化”建设，将非公党建纳入ISO9001党建质量管理体系平台，以人财物保障、以信息化实时监控，有效保障了非公党建有序开展，夯实了基层党建工作的基础。

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