转变发展方式做强民营企业

李保才

2009年，榆林市民营企业齐心协力，攻坚克难，增加值突破600亿元，从业人员总数达到98.26万人，实缴税金87.1亿元，约占全市财政总收入的三分之一。但是，在发展过程中民营经济还面临诸多新的困难和问题。如何引导民营企业转变发展方式显得尤为重要。

当前，榆林市经济社会发展中还存在“三大失衡”（产业结构失衡、南北区域发展失衡、城乡发展失衡）、“三大瓶颈”（生态环境脆弱、市场发育滞后、劳动力素质不高）、“三个掩盖”（经济快速发展掩盖了经济管理方式粗放、资源富集开发掩盖了现代市场建设缓慢、财税大幅增长掩盖了民生窘境）等突出问题。要解决这些突出问题，转变经济发展方式是唯一的途径。年初，市委二届六次全会上，市委确立了全面实施“科教引领、创新转型”战略，着眼于经济平稳快速发展和转变发展方式，把绿色经济、低碳经济、循环经济作为新的发展理念，把加快资源转化和壮大新兴产业作为结构调整的主攻方向，这预示着在

“保增长”的基础上，“促转变”已成为当前榆林市经济工作的主线。

民营企业要严格按照“绿色、低碳、循环”的企业发展理念，坚定不移地走新型工业化道路。积极建设具有国际领先水平的深度转化项目和能源清洁技术，大力发展煤电一体化、煤油气盐综合化工项目，延长产业链，打造现代能化产业集群；大力发展新能源产业，发展低能耗、低污染、低排放的低碳经济，开发以“阳光经济”、“风能经济”、“氢能经济”、“生物质能经济”为重点的新能源产业；努力建设一批具有更大规模、更高附加值的装备制造、电子信息、材料工业，打造非能源产业集群，形成现代能化产业、新能源产业、非能源产业协调发展的战略性新兴产业格局。市上正积极组织实施“61211”科技创新工程，每年拿出3000万元用于引智借力对接产学研。民营企业家要积极争取创新支持，围绕能源化工基地建设，加强主要资源开采与深度转化、产业链条延伸、新产品开发方面的技术研究。通过企业创新工程，在产品开发、

设计、生产和营销等环节上集中企业的优质资产，加快产品结构优化升级，形成一批拥有自主知识产权的榆林技术、榆林品牌。积极实施产权结构多元化，引入职业经理人，使企业实现由家族式管理向科学管理转变。加快推进企业信息化建设，提高管理效率、降低交易成本、扩大利润空间、增强企业市场竞争能力和抗风险能力。积极参与建设社会主义新农村、光彩事业、社会公益事业和慈善事业，服务社会、回报社会，以实际行动争做优秀中国特色社会主义事业建设者，向社会展示民营企业家的境界和风采。

转变经济发展，党委、政府是主导，企业是主体，工商联是助手。在加快经济发展方式转变上，我们要充分发挥工商联的助手作用。一是当好“宣传员”。宣传国家转变经济发展方式的大政方针，宣传企业发展的新理念，宣传企业发展循环经济、低碳经济的好做法、新经验。请专家学者、有关部门领导讲课，引导企业家如何转型、在哪些方面转型。二是当好“服务员”。重点

围绕转变经济发展方式、转型升级、调整结构、自主创新来展开；加强信息服务，及时为企业提供有关转变经济发展方式、转型升级方面的信息；加强融资服务，为企业转变经济发展方式提供金融支持；加强科技服务，帮助企业申报一些科技项目、专利；加强沟通服务，搭建党委、政府与企业沟通交流的桥梁，积极为企业排忧解难；加强法律服务，维护企业在知识产权、自主创新、品牌等方面的合法权益。三是要当好“协调员”。通过举办招商、招聘，招商引资、招才引智等平台，为企业发展提供更多机遇。搭建政企携手平台，搞政企座谈会，与有关金融单位、院校、科研部门合作，为企业牵线搭桥。借助党委的支持，努力消除各种“壁垒”，为企业加快发展提供“绿色直通”，促进企业健康快速发展。

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