自2006年9月份以来,玉林市按照自治区的统一部署,扎实深入开展“城乡清洁工程”,并拓展到乡镇,全面整治以“五乱”为重点的脏乱差,建设洁齐美,许多历史遗留的垃圾堆、卫生死角得到有效清理,街道变得干净、整洁、卫生、有序,各县(市、区)都建有垃圾无害化处理厂,建立健全保洁工作长效机制,城市、各县(市、区)城区、大多数乡镇及主要交通干线等的环境卫生持续优化,群众生产生活环境明显改善,企业的内部环境、周边环境和市场环境得到优化,吸引前来投资发展的商家和企业日益增多……
然而,在城市卫生环境不断美化的同时,一些农村和城乡结合部仍存在薄弱环节。特别是近段时间,“垃圾乱扔、摊点乱摆、车辆乱停、广告乱贴、工地乱象”反弹,圩镇、公路沿线、村庄、河道、旅游景区等地垃圾乱扔、乱倒、乱堆现象普遍存在。为什么会出现这些问题?如何解决这些问题?为此,记者专访了玉林市市政市容管理局局长韩汝和。
成因:无人管事无钱办事
韩汝和说,导致“五乱”反弹、垃圾“围村堵河”的客观原因是随着经济快速发展,人们生活水平稳步提高,市场交换的商品经济代替了自给自足的小农经济,农村垃圾不仅数量大量增加,结构也由相对单一的易分解消化的农作物有机质发展为塑料袋、废电池、农膜、农药瓶、工业包装物等难于分解的无机质混合物。主观原因是部分领导对开展城乡清洁工程、整治城乡环境卫生工作重视不够,措施乏力。多数乡镇没有专门的环卫队伍,只是为了应付检查,才组织突击清扫、检查过后,“脏乱差”现象又反弹;没有专门的管理队伍、基本上是靠干部突击行动,没有人人参与的社会氛围。没有建立起确保城乡清洁工程正常开展的财政投入机制。环卫设施严重不足,多数乡镇没有生活垃圾收集箱,没有垃圾收运车辆,没有垃圾无害化处理场所。
对策:从源头根治“五乱”现象
针对目前玉林市城乡环境卫生工作存在的问题,特别是针对农村和城乡结合部这个薄弱环节。韩汝和说,营造洁齐美的市容环境,首先要夯实思想基础,真正把城乡清洁工程作为群众的民心工程、企业的信心工程、城市的管理工程、发展的环境工程、干部的作风工程来深入推进。要把深化推进城乡清洁工程作为领导干部的任期目标内容,作为年度工作计划的内容,作为绩效考核的内容,作为建设新农村、加快城乡一体化进程的内容,作为爱国卫生运动的常态化内容,作为争先创优的载体。要健全工作机构,落实工作经费,确保城乡清洁工程有人管事,有钱办事。各级清洁办要经常组织督查,进一步深化拓展工作领域,重点综合整治公路沿线、城乡结合部、城区小街小巷、城中村、圩镇、河道边、村庄所存在的垃圾乱扔乱倒乱堆现象,综合整治城区摊点乱摆、车辆乱停、广告乱、工地乱象。
在把地扫干净的基础上抓紧考虑规划建设环卫基础设施,建立完善垃圾收集、运输、处理系统;加强农贸市场建设,增加进场入市的摊位,合理增设停车泊位。同时,新闻媒体大力宣传城乡清洁工程中的好措施、好经验、好典型,曝光存在的脏乱差现象,让群众理解、支持、参与城乡清洁工程,共同营造优美环境。
出路:垃圾减量化资源化无害化
每家每户每天都会产生大量的生活垃圾,宣传教育人们特别是农村群众养成讲卫生、垃圾分类的良好习惯,转变日常生活意识和态度,共同维护城乡结合部、乡镇村屯的环境卫生,这是一个可持续发展的问题。
韩汝和说:“生活垃圾的清扫、集中、转运、处理四个环节,目标是‘三化\’,即减量化、资源化、无害化。要从源头进行垃圾分类,把可分解的有机物采用堆肥、简易填埋等方式自然消化,再把有回收变卖价值的瓶罐塑料纸箱等物品挑出来,尽量减少垃圾输出量。对于不可降解的无机物,乡镇定期收运集中处理。坚决杜绝乱堆乱放现象特别是直接倒进河道的做法,尽量避免垃圾污染环境,共同营造整洁秀丽的村容村貌。”
记者手记:
我们只有一个地球,低碳生活从我做起。日益增加的垃圾不仅会占用大量土地,而且被占用的土地长期得不到恢复,谁也不想将来得生活在垃圾堆中。垃圾的减量化需要从每个家庭开始,从我们身边一点一滴做起,把垃圾分类进行到底,不能因善小而不为,这是每个公民应尽的一份环保义务。更有利于玉林市统筹城乡发展、推进城乡一体化,加快建设资源节约型、环境友好型社会,加快社会主义新农村建设步伐,提升农村地区生活垃圾减量化、资源化和无害化水平,提高村民的环境意识和文明程度,创造“山清水秀地干净”的城乡环境。
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