榆阳公安分局探索创新队伍管理新模式

本报讯 （赵少华 陈云 记者 王雄）榆林市公安局榆阳分局下功夫铲除公安队伍管理“顽疾”，用快刀直击公安队伍管理“病灶”，从自身查不足，从管理找原因，着眼常态，主动作为，努力推动公安队伍管理模式从传统向现代转型升级，在探索创新公安队伍管理方面迈出了坚实的一步，极大地激发了公安队伍活力。

面对近年来公安工作改革带来的新形势、新任务、新要求，榆阳公安分局实施政治建警常态化，把加强公安民警思想政治建设摆到首要位置，以“接地气”的方式大力加强公安思想文化建设，深化民警核心价值观和警察职业精神教育。开展“汪勇式集体”和“汪勇式个人”创建活动，加强民警扎根基层，服务百姓的宗旨意识。加强党员管理，开展“学党章、听党课”活动，增强党员干部的党性修养和忠诚意识。深入开展“三严三实”专题教育活动，全面落实从严治党要求，深入推进公安队伍作风建设，推动公安工作和队伍建设持续健康发展。

按照“上级调训、分类施训和全警轮训”三个平台建设要求，榆阳公安分局构建全方位、立体式的教育培训体系。2014年以来，该局完成全国实战教官培训、全国公安局长培训、省政法委通讯员培训、市公安局所队长培训、全国适用刑诉法培训等各种上级调训任务89人次；按照分类施训的原则，举办各类专题培训班20余次，参训民警1500余人次。在培训活动中，结合公安网络平台开展教育训练。组织民警在线学习、在线考试、网上考核等形式，赋予岗位练兵鲜活的生命力。

榆阳公安分局进一步修订完善了全员目标责任考核办法和考核细则，建立了科学高效、公平合理的考核考评制度。根据各警种业务工作的性质、任务数、工作量和可比性的不同，将全局各单位划分为机关、实战两大序列，五类单位分别考核。根据每年公安工作的重点，具体细化为维护国家安全和社会稳定，打击防范各类违法犯罪活动，创新公安行政管理服务，夯实基层基础工作，加强公安队伍建设5大项，设置不同分值进行考核。该局还将每项考核工作细化打分，按照考评原则权衡轻重，科学设定子指标和分值，形成合理的目标导向，最大限度地实现科学、量化、客观等方面的要求。为拉开差距，体现奖勤罚懒，将民警每人每月300元加班补助划入考核资金，根据考核得分按比例发放，明确考核结果与经济待遇和评先评优、干部任用挂钩，真正体现考核权威。

榆阳公安分局对民警违法违纪行为实行“零容忍”，从制度上规范民警执法执勤。该局制作了民警、协警上岗证，实行持证上岗，在榆阳公安门户网站公布纪检监督电话，主动接受群众监督。成立“协警办”，制定《协警管理办法》，规范协警队伍管理。对群众反映、媒体曝光、督察发现和上级机关转办的民警违法违纪案件一查到底，绝不姑息。

经过一年多的探索和实践，榆阳公安分局队伍的整体面貌发生了明显变化，改革“红利”逐渐释放。今年以来，该局共破获各类刑事案件1202起，其中破获盗窃机动车、毒品案件数、打掉团伙数与去年同期相比分别上升了54%、21%、40%。查处治安案件3541起，与去年同期相比上升了94.2%。

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