住宅楼下要开整形医院不少业主“坚决反对”

榆林市榆溪雅园小区二期工程一至三层正在装修，业主称这里将开设榆林美立方医院华商报记者 杨虎元 摄

整形医院要开到自家小区？这成了一把双刃剑——看病虽然方便，但医疗废弃物能否处理得当？消毒措施是否完善？是否会造成疾病二次传播等担忧自然随之而来。榆林市榆溪雅园的业主便遇到了这样的问题：小区内要开一家榆林美立方整形医院，系一所皮肤病、整形医院。

区卫生局：

只要符合办院条件就会批复手续

7月12日，榆林市民刘先生向华商报反映，榆林市文化南路榆溪雅园小区22号楼下三层将要改建为医院，严重影响了小区业主的正常生活。“我们坚决反对！”小区不少居民气愤地说。

“买房时没人告诉我们小区里要建这么大的一家皮肤病整形医院，就算要建也得和业主们商量一下。”业主李先生愤怒地说，为此他上网查询得知，小区内建医院的问题一定要征求业主们的意见，否则不能通过环保测评。

听说小区内要建一座皮肤病整形医院，很多住户担心，开设医院可能带来的噪音、废气、污水、医疗垃圾等会严重影响小区住户健康，很可能给小区环境带来看不见的影响。不少住户担心到时会有住院病人到小区内散步休养，可能会传播疾病，甚至可能会将闲杂人员带进小区，存在一定的安全隐患。

业主们将情况反映给榆林市榆阳区卫生局，却得到榆阳区卫生局如此答复：“不管周围是否有居民区、幼儿园或小学，只要医院符合成立的条件，我们就会给批复办院手续。”

调查：

工程设计名为皮肤病整形医院

据了解，榆溪雅园开发商榆林市城市投资房地产开发有限公司（下称榆林城投房产公司），是榆林城投集团的全资子公司，小区位于榆林市榆阳区航宇路以西、文化路以东、新三路以南，小区分为三期工程，其中一期的房屋基本竣工且有住户入住，二期工程正在交房阶段，小区目前入住400多户、1000多人，二期交房后住户将达到1000多户。

12日上午，华商报记者来到榆溪雅园22号楼（2期）下，透过工地施工防护栏看到，1至3楼正在装修，在该楼层背后，原本的窗户也被完全改造，原本是窗户的位置被改成了后门以及3个较大的排风扇，还在外墙上加修了楼梯。现场有施工人员看到华商报记者拍照，迅速将窗户关闭，楼下的工人则称不知道这里要修建医院，对于其他情况拒绝透露。

华商报记者在业主刘先生提供的一份榆溪雅园22号楼1至3楼房屋设计规划图纸中看到，该工程名为“榆林皮肤病/整形医院”，而在该设计图纸中，对手术室等医疗区域都做了设计。

华商报记者在榆林美立方整形医院招聘信息中看到，该医院坐落于榆林市文化南路榆溪雅园、七中对面，医院经卫生行政主管部门严格按照WHO诊疗规范审批而设立的西北首家五星级酒店标准量身打造，集整形美容、皮肤美容、口腔美容、美容保健及美容科研为一体的国家化、系统化、专业化、现代化的正规非营利性整形美容医疗机构。根据招聘信息中的电话，华商报记者联系到榆林美立方整形医院负责招聘人员的韩主任，而对方却以要开会为由挂断了电话。

开发商：

业主应和院方自行协调

对此，榆林城投房产公司企业法人代表郭子卫称：“我们只是销售房子的，至于购买者将房子作何用途，我们管不了，建不建医院和我们没有关系，希望业主和医院方能自行协商。”

12日上午，数十名业主纷纷到榆林城投地产公司讨说法，榆林市城投集团党委书记、董事长王连祥要求郭子卫阻止该楼层的施工，并要求其了解是否开设医院。

王连祥解释称：“小区内私自修建医院，如果未完成手续审批，是坚决不允许的，我们有权要求其停止施工。但其如果符合并完成了医院审批手续，这就不在我们管辖的范围了，你们应该去找区卫生部门。”

华商报记者就此问题采访了一名资深律师，他表示：“新设医院选址需通过卫计委审批，且与托幼机构、中小学、食品经营单位保持一定距离，不然医院产生的废弃物以及医疗废气都会对周边人群造成危害。”

该律师告诉华商报记者，根据《物业管理条例》，假如个人所有的商铺要开展对小区业主日常生活产生重大影响的经营项目，商铺业主必须提前告知所有业主并征得同意。如果卫生部门批复了该医院的建设，那么业主还可以走行政诉讼程序。

卫生局长：

将安排专家调查选址问题

华商报查阅资料发现，原建设部、原卫生部《综合医院建筑设计规范》第212条第六项规定，医院不应临近少年儿童活动密集场所，应独立规划建设，远离生活居民区及文教区，并应有完整的绿化规划和供病人康复活动的专用绿地。

此外，原国家环保总局《关于公共卫生设施建设项目环境管理法律适用的复函》【（2004）97号】明确规定，建设公共卫生设施项目，必须严格遵守环境管理规定，不得开办在居民生活区及文教区。也就是说该整形医院建在榆溪雅园小区内是不合法的。原卫生部关于《医疗机构审批管理的若干规定》第二条规定：卫生部门批准设立医疗机构必须严格审核，特别要求审核的是选址报告、医疗机构土地使用、规划建设的证明等。

据了解，开办一家医院，卫生行政主管部门具有严格的行政审批制度，《中华人民共和国环境影响评价法》明确规定：建设单位在开工建设之前应当编制环境影响评价报告书，且在编制环评报告书期间必须举行论证会、听证会，或采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见。新建项目（医院）的环境影响评价报告书未经法律规定的审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。环评、消防审批等手续全部达标，并通过卫生部门验收，才能发放执业许可证，医院才有营业资质。那么，该医院要建在榆林榆溪雅园小区是否合法，手续能否批复？

对此，榆林市榆阳区卫生局局长高有华对华商报记者表示，榆林美立方医院系皮肤性/整容医院选址符合办院规定，由于医院还在装修当中，所以手续现在还没有批复。“我们也接到市民的投诉，之后会安排专家对该医院选址进行调查论证。”华商报记者 杨虎元 实习生 白姗姗 王小宁 

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榆林新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离榆林再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。