非公企业党建的成功模式

本报记者 罗 侠

初冬时节，寒意袭人，走进日资企业玉林市丰强电子有限责任公司，却是一股股生产热浪扑面而来，一幅幅产销俱旺的图景尽收眼底。公司党支部书记蒙永旭手捧着几十封员工入党申请书感慨地说：“独辟蹊径天地宽，非公党建为企业科学发展开辟了新天地。”

近年来，玉林市非公有制企业迅猛发展，占全市经济总量80%以上。玉林市委审时度势，2010年提出创建广西非公党建工作示范市的目标，全力打造“一提前、四同步、三个一批、校企联姻促党建”的非公企业党建新模式，全市8628家非公企业中党组织的组建率从11.4%飙升到30.5%，高出全区、全国平均水平。规模以上非公企业100%建立党组织，凡有3名以上党员的非公企业100%建立党组织；未建立党组织的100%选派党建指导员；已建立党组织的非公企业100%建立工会、共青团组织。

工程式推进：组织覆盖率达30.5%

2010年6月，在容县县委统战部党建工作指导员莫显北6次上门服务引导后，台资企业——兴雄鞋面有限公司负责人来到容县县委，主动用书面申请建立党组织。

这是该市第一家台资企业党支部，也是2010年以来第28家主动申请要求建立党组织的企业。之前，情形并非如此。当时不少企业听说要建党组织，总找种种借口拒绝，特别是外资企业，由于意识形态、价值观念、文化背景等差异，对组建党组织颇有顾忌。

如何消除业主的疑虑，玉林市在宣传引导“发动”、典型示范“带动”、经验交流“促动”的基础上，将“项目直通车”等优质服务移植到非公党建过程中，积极帮助企业解决征地和招工难题，提升企业对党的信任指数，实现“要我建”到“我要建”的观念转变。

这是玉林市在开展创建广西非公企业党建示范市活动中的一个成功经验。但如何能在短短几个月就实现从11.4%到30.5%的跨越？关键是玉林市在各级党组织中建立起一个共识：像抓招商引资一样抓非公企业党建工作。 （下转第二版）

（上接第一版）

2010年年初，玉林市委书记金湘军带头把创建非公企业党建示范市工作作为市委书记基层党建创新项目申报立项推进，并全面推行县委书记“基层党建创新项目”。全市共签约立项“基层党建创新项目”143个，其中涉及非公企业党建52项。市县两级专门成立了非公有制经济组织和新社会组织党工委，建立非公企业党建工作联席会议制度和领导联系企业党建制度，将非公企业党建工作列为四级党组织书记党建工作述职的重点内容之一，形成非公企业党建工作合力。

非公企业党建“如何建”？玉林市确立了“一提前、四同步”的模式，解决非公企业党建工作无人抓、不会抓的突出问题：在企业筹建阶段，党组织筹建工作组提前介入，实行招聘员工与吸纳党员、入党积极分子同步进行，生产行政组织与党组织同步建立，生产行政干部与党务干部同步配备，生产管理制度与党建制度同步制定的源头组建模式。同时在全市8628家非公企业中建立党建工作指导员、联络员工作制。目前，玉林活跃着像莫显北等派驻党建指导员5442人、联络员1710人，实现了派驻党建工作指导员、联络员的全覆盖。

这样的模式走出了一条党建工作与企业发展同兴互促的共赢之路。广西春茂农牧集团公司就尝到了“甜头”。该公司深入开展“党员带富”主题活动，原只有5名党员的党支部“蝶变”为76名党员的党总支部，集团董事长、副董事长等12名高层管理人员和技术骨干均被发展成为党员。以党建促生产，企业活力无限。2009年，春茂集团产值就达12.5亿元，为农民创收8600多万元。

“三个一批”：选好带头人激发活力

“没有党组织，员工就没有正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，企业就没有坚强的战斗堡垒，就不可能做大做强！”广西北流绿满地生态果业发展有限公司总经理兼党支部书记陈家坤深有感触地说。

正是在这样一位有远见、有胆识的书记带领下，该公司在2007年成立时就以“做给农民看、带着农民干、领着农民富”为主题，开展“党员先锋责任田”活动，带动种植户从“粗放型”种植转变为“精作型”种植。2010年前8个月，公司总产值达680万元，安排农村劳动力就业1200多人，辐射带动7个乡镇提子卫星基地种植达5000亩，被誉为“中国南方早熟的吐鲁番”。

在玉林非公企业中，像陈家坤这样成为党建“领头雁”的企业负责人可不少。一个企业要发展，关键要有好的带头人；一个具有凝聚力和战斗力的企业党组织，自然也离不开一个好的党组织书记。玉林市积极探索非公企业党组织书记选聘、培养和职业化管理的新途径。针对非公企业党组织党务工作者队伍薄弱的难题，采用从非公经济组织优秀党员中物色一批，从市县乡三级在职机关事业单位党员干部和退居二线的党员领导干部中委派一批，从退休干部、下岗职工、离任村干部、复退军人党员中招聘一批的“三个一批”方式，把党建工作能力强的党员选派到非公经济单位中任党组织书记，极大地激发了党组织的活力。

目前，全市共内选外聘企业党组织书记682名。大力鼓励党员业主担任党组织书记，全市非公企业党员业主担任党组织书记的比例达65.8%。

校企联姻：接力培养党员促双赢

2010年，巨东种养集团公司党员职工宁世民、甘佐安、苏惠印通过在“校企党建联姻”合作院校实习基地中的锻炼，成功改造了喷码机转台、蛋车等，发明了“惠印止血法”，为集团公司减少开支近200万元，间接创造效益500多万元。

实施“校企党建联姻”工程是玉林市非公企业党建工作中继“三培养三促进”后的又一创新举措。非公企业在发展党员、人才培养、组织活动等方面与院校进行联姻合作，采取“订单培养”、“接力培养”的方式，让大中专学生在校期间就接受校企双方党组织的培养，毕业前没有入党的，毕业后到企业继续接受培养。

“校企联姻活动创新了学生党员的教育管理模式，也拓展了培养、发展学生党员的有效平台，使我们校企能够在一个平台上实现资源共享。”广西银亿科技矿冶有限公司总经理兼党支部书记肖万林对记者说，该公司分别与玉林师范学院、玉林高级技工学校签订协议共同培养人才，全力贯彻“围绕经营抓党建，抓好党建促经营”的思路，促进了企业各项事业的发展。目前，公司共有5个党支部党员78人，固定资产投资规模达10亿元，一期年产5000吨金属镍，成为全国第二大镍冶炼基地。

目前，全市有84家企业通过和42所大中专院校签约，发展、招聘了党员194名，继续培养入党积极分子186名，培训企业员工2560多人次，为企业创收达900多万元。

一个组织一座堡垒，一名党员一面旗帜。“开展非公企业党建工作目的就是为非公经济发展寻求一条科学发展之路。我们只有紧紧围绕扩大企业的经营效益，才能不断提升党组织在企业中的地位，党建工作也才会有恒久的生命力。”玉林市委常委、组织部部长李常官道出了非公企业党建心得。

一组数字表明，卓有成效的非公企业党建工作有力地推动了2010年玉林市非公经济的发展：非公经济主体突破13万家，个体工商户、私营企业、外资企业分别同比增长5.96%、23%、3%。全市非公经济占经济总量和财政收入份额分别达到80%和60%以上，成为支撑玉林经济发展的脊梁。该市在创建广西非公企业党建示范市活动中探索的“玉林模式”，也成了全区非公企业党建和非公经济发展中的标杆。

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