全省开展煤矿安全大整治 严肃查处超层越界开采 “黑口子”盗采

为深刻汲取神木市百吉矿业有限责任公司李家沟煤矿“1·12”重大事故教训，即日起至2019年6月底，全省开展各类煤矿安全大整治，对问题煤矿将停产停工整治一批，关闭淘汰取缔一批，严厉惩处问责一批，挂牌督办曝光一批，坚决遏制煤矿安全事故。

全面检查督查煤矿安全

此次集中整治突出问题，聚焦陕西省煤矿安全生产存在的问题和陕西省各级煤矿安全监管、监察部门检查中发现的问题，对照问题清单开展集中整治。全面整治重大隐患，在对重点整治清单所列突出问题集中整治的同时，举一反三，认真梳理陕西省煤矿安全生产领域存在的9类重大隐患和问题，对全省各类煤矿开展全面排查整治。

安全大整治工作分为三个阶段，其中，全面排查整治阶段，省政府成立由省应急厅、陕西煤矿安监局牵头，省自然资源厅、省公安厅、省能源局等单位负责同志组成的煤矿安全大整治工作组，对各地政府和有关煤矿企业组织开展安全大整治情况进行全面检查督查。

列入关闭退出计划煤矿一律停产停工

根据安排部署，对存在整治内容所列问题煤矿、列入淘汰落后产能、化解过剩产能退出规划（计划）煤矿、排查整治工作不严格不彻底煤矿，一律依法责令停产整顿。对列入今年关闭退出计划煤矿一律停产停工，不得以任何名义设置“过渡期”“回撤期”，由县（市、区）政府负责，6月底前全部关闭到位；对排查发现存在安全隐患问题经停产整顿后，仍不具备安全生产条件、屡次超层越界开采和资源枯竭无法正规布置工作面开采的煤矿等，一律依法纳入关闭煤矿名单，坚决关闭退出。

超层越界开采“黑口子”盗采严肃查处

各市、县（市、区）政府要对涉嫌超层越界开采、“黑口子”盗采等严重违法违规行为依法依规严肃查处，涉嫌犯罪的要依法移送司法机关；对2019年再发生事故的煤矿，一律依法责令停产整顿，暂停或撤销矿长等安全生产管理人员有关执业资格；对排查整治工作组织不力、责任不落实、检查执法不严格的地方和单位进行全省通报，并对市、县（市、区）政府相关负责人问责；对工作不认真、失职渎职，甚至导致事故发生的，要倒查安全大整治工作责任，严肃追究有关单位和人员责任。

对安全大整治查出重大隐患和问题的煤矿由设区市政府公开曝光，并对重大隐患挂牌督办。挂牌督办要明确督办主体、整改内容、整改标准、整改时限和相关责任。对整改落实慢、假整改甚至不整改的，要严肃问责、严肃查处。省安全生产委员会将对存在典型违法违规问题的煤矿提级督办，在省内主流媒体公开曝光，纳入安全生产“黑名单”和失信企业名单，并会同有关部门实施联合惩戒，形成有力震慑。

本报记者张维

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