绥德：脱贫摘帽“快马加鞭”

本报通讯员张东红报道 作为国家吕梁山特困片区县、全国扶贫开发重点县的绥德县，近年来“快马加鞭”搞好产业扶贫、就业创业、教育扶贫、生态扶贫、“两房”建设、健康扶贫、兜底保障、基础设施建设和公共服务项目、社会扶贫、东西部协作，确保全县如期脱贫摘帽。

产业扶贫是脱贫致富的根本出路、长远之计，是实现贫困户“脱得了、不返贫”的必由之路。2017年以来，该县共安排产业扶贫资金5.57亿元，并积极创新产业扶持模式，探索出“三变”改革产业、特色种植产业、特色养殖产业、新型农业经营主体、一村一品产业、光伏扶持产业、专业合作组织、电商经营扶持、创业技能培训、小微创业扶持和内生动力激励等11个产业扶持模式，目前培育打造龙头企业18家、农民专业合作社838个、家庭农场182个和电商企业20多家，全县形成74个农村产权制度改革试点，涌现出艽园便民服务中心赵家坬村、名州镇裴家峁村、薛家河镇雷家峁村、四十里铺镇高家沟村和满堂川镇寺坪中心村等一个个鲜活的产业扶贫典型，产业扶贫惠及16437户39398名贫困人口。同时引进陕西省果业集团、安徽援康药业等助推产业发展，红枣、核桃等8个产品获国家工商总局地理标志证明商标，“强盛科技牌”黄芪等5个品牌获国家质检总局生态原产地产品保护认证，成功创建为国家生态原产地产品保护示范县，力促农业提质增效。

聚焦精准施策，不折不扣落实政策保障。全县5343名建档立卡义务教育阶段学生全部获得资助，今年已发放教育资助资金253万元、助学贷款785.04万元，资助学生4379人次，实现义务教育阶段无辍学。采取财政代缴的方式，使贫困人口参加新农合全覆盖，并建立新农合报销、大病保险报销、民政医疗救助、兜底保障四重医疗保障制度，通过“一站式”即时结算服务，贫困人口住院实际报销比例达到90%以上。精准落实“分类施保”和“渐退帮扶”政策，重点落实兜底保障和残疾危困群众救助工作，共确定建档立卡农村低保3046户6384人、特困供养人员1940户2023人，今年已拨付低保、五保、残疾补助4286万元，临时救助资金1720万元。

狠抓项目建设，改善人居环境。三年来农村危房改造2206户，易地扶贫移民搬迁1839户4460人，其中951户3572人完成分房交钥匙，另888户五保户888人在四十里铺、崔家湾、名州镇3个片区集中安置点进行安置，安置房已具备入住条件。同时完成108个村组道路建设工程、311个村的饮水提质工程、33个贫困村绿化以及800公里美丽乡村道路绿化工程，实施105个贫困村标准化卫生室、爱心超市建设和村容村貌整治工程。

强化对接，对口协作和定点扶贫成效显著。2016年以来，邗江帮扶绥德实施扶贫协作项目11个，投入资金3375万元，特别是毛绒玩具厂项目落地绥德，首批可解决200多人的就业问题。榆林学院、南京医科大学第二附属医院的对口帮扶让该县教育、医疗及产业发展实现锦上添花又一春。国网陕西省电力公司帮扶解决光伏扶贫项目站外线路工程及并网相关工作，目前21个村级光伏电站并网发电，收益46.8万元，972户贫困户2203人受益。到12月底，该县将建成总规模为37.4兆瓦的23个村级光伏电站和7个多村联建光伏电站，覆盖全县105个贫困村，惠及贫困户6000多户。

该县还设立李润芳300万元公民道德建设基金，持续开展道德讲堂、“五好文明家庭”“绥德好人”等道德模范和身边好人评选表彰等活动66场次。

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