铺筑就业“金桥” ——山丹实施创业创新促就业工作纪实

本报记者杨建刚

城镇登记失业率控制在2.56%以内，城镇新增就业5459人，完成创业能力培训477人，职业技能鉴定5904人，输转劳动力6.33万人，实现劳务收入9.77亿元……这些“亮眼”数字的背后，是去年山丹县深入实施“大众创业万众创新”战略，探索实施能人带动战略和“1369”全民创业工程，铺筑就业“金桥”，破解就业难题的真实写照。

政策扶持，激发创业活力

27岁的大马营镇中河村小伙刘伟明，2013年四川农业大学毕业后，得到了一份稳定的工作。然而，2015年，他毅然放弃别人眼中清闲的“白领”工作，回到焉支山脚下办起了养鸡场，成为晒黑了皮肤的“鸡倌”。作为返乡创业大学生的一员，他感受最深的就是家乡良好的创业环境和对创业的各项政策支持。“刚创业一没经验二缺乏资金，幸亏有政府的创业贷款支持，在创业培训和技术指导上也给了我很大帮助。”

像刘伟明这样返乡创业的大学生、农民工在该县还有很多，是什么让他们放弃大城市优越的环境和待遇回乡创业？政府对创业的大力支持给出了答案。

该县结合能人带动战略、大学生创业工程和“1369”全民创业工程，探索出“1+6+N”的创业创新工作思路，即以张掖国际物流园区为平台支撑中心，以创业创新大厦、马可波罗电子商务中心、爱福农业公司食用菌产业化基地、农贸电商交易中心、乡村休闲文化旅游和山丹县驻霍尔果斯口岸商务联络处6个孵化基地为重点，一个创业创新项目配套N项扶持措施，引领推动广大群众创新创业。目前，该县建成北部滩能人创业长廊1个，作为全县经济发展的核心动力区，累计建成农民创业园9个，落实全民创业资金7.3亿元，新增创业实体600家以上，带动5120人实现了就业。

同时，该县还积极贯彻落实小额担保贷款政策，已筹集担保基金300万元，为1117名下岗失业人员和1户小企业发放小额担保贷款5660万元，扶持1118人创业，带动吸纳2240人就业。

搭建平台，推动全民创业

“我县通过孵化基地落户创业项目、见习基地开展岗位对接帮扶，通过租金减免支持、代办手续执照、创业导师培训等服务，帮助青年初创项目做大做强，实现新增城镇就业5459人。”该县人社局副局长靳文生说。

为鼓励支持广大青年创业，该县推出能人创业带动就业、部门联动助推高校毕业生就业创业、优惠政策推动就业、小额贷款拉动就业和技能培训拓展就业的创业就业立体化工作模式，建成现代农业创业孵化基地、高效畜牧业创业孵化基地和物流创业园三个创业孵化基地，占地面积约6.6万亩，入驻企业45家，吸纳1200多人就业。

随着“互联网+”时代的到来，该县把扶持电子商务和自主创业作为推进创业就业工作的重点抓手，制定下发《山丹县加快电子商务产业发展意见》《山丹县电子商务发展运营三年规划》，以马可波罗电子商务服务中心和农村电子商务运营中心，设立网货集散中心，充分激发创业者创新活力，以创新引领创业，以创业带动就业。目前，全县注册登记电子商务企业16家，建成电子商务平台9个，个人开网店106家，从业人员500多人。

免费培训，催生创业热潮

第七期SIYB创业培训班结束后，参加培训的复退军人张俊杰说：“此次SIYB创业培训让我受益匪浅，通过培训学到了创办企业如何评估市场、如何选择创业项目、如何降低创业风险等以前没有接触到的知识”。

该县树立“大培训”的观念，结合劳动力培训工程，加大对劳动者和致富能人的技能培训力度，依托全县建立的11个培训基地，围绕现代农业、文化旅游、重点项目等方面，积极开发就业岗位，大力拓展就业渠道，建成山丹现代农业创业孵化基地1个，鼓励20多位能人回乡创业；依据创业者自身需求，以“创办你的企业（SIYB）”培训模式为重点进行创业意识、创业激情、营销理念为主的培训，并对创业成功的给予指导，提高创业成功率，目前已有310人SIYB创业培训合格，共带动1200多人就业。至目前，全县完成农村劳动力培训7387人，完成创业培训477人，应届高校毕业生就业率达85%以上；开展电子商务培训8期700多人；输转劳动力6.33万人，实现劳务收入9.77亿元。

新闻推荐

近期山丹县国税局面对经济下行压力加大税收收入下降的

近期，山丹县国税局面对经济下行压力加大、税收收入下降的形势，采取多项措施加强税务稽查、纳税评估工作，取得了显著成效。截止目前，共查评入库收入104.65万元，同比增收81.31万元，增长348.37%。...

山丹新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是山丹县这个家。