今年以来,高青县通过打造“五个平台”,深入开展“无传销县”创建工作,着力建立和完善打击传销工作长效机制,实行了无传销县创建工作的全覆盖,有效杜绝了传销行为发生。
打造分工明确的责任平台,实现创建责任落实全覆盖
该县制定了《关于深化“无传销县”创建活动的意见》,将深化“无传销县”创建活动纳入平安建设暨综治工作考核、文明城市创建的重要内容,实行打击传销工作区域分类动态管理,制定责任考核管理办法,县综治委和各乡镇(街道办)、有关部门层层签订责任书,将责任落实到位。指导参与创建的社区、村和各镇、街道、学校、企业等建立了打传工作职责,落实打传责任区,截至目前,已创建“无传销社区(村)”50处,全县9个镇、街道全部创建为“无传销镇(街道)”。
打造齐抓共管的协作平台,实现信息共享全覆盖
该县建立了打传工作四级协作网:一级是行政协作网,县工商、公安部门与各镇、办事处、有关部门和相关社区、村委会建立情况通报、信息共享等制度;二级是职能协作网,县综治办牵头,工商、公安等部门建立案件协查、线索移交和联席会议三项制度;三级是社会协作网,在相关社区、村、市场、车站、学校等场所设立了“打击传销工作联络站”60个,聘请义务监督员326名,使防控工作覆盖到社会的每个角落;四级是群众协作网,发挥工会、共青团、妇联等群众组织的作用,加大对青少年、外出务工人员等易感群体的教育引导力度。
打造行动快捷的打击平台,实现巡查监管全覆盖
成立由工商、公安组成的打击传销专项行动大队,并根据城区闹市区、城乡接合部、镇驻地、偏远村,把打传辖区划分为三个等级,实施了县、镇、村、片四级联动,做到对出租房屋情况清楚、流动人口基本情况清楚、公众聚集场所动向清楚、辖区内经营场所经营的商品和经营网络清楚“四清”,实现了由“轰麻雀”向“解剖麻雀”的转变。定期开展打击传销联合执法行动和直销专项检查行动。
打造形式多样的舆论平台,实现宣传领域全覆盖
该县将教育、发动群众作为遏制传销的有效途径和治本措施,积极开展了“七进”(进社区、进乡村、进校园、进市场、进家庭、进公共场所、进厂矿)和“五上”(上电视、上广播、上报纸、上网络、上舞台)等活动。通过制作墙面瓷砖宣传画、在公共聚集场所设立宣传橱窗和大型公益广告牌、向社会各界发放宣传手册和公开信、粉刷宣传标语、开设“打击传销、净化校园”普法教育课和开展万人签名活动,营造了“打击传销从我做起”的良好氛围。
打造行之有效的监督平台,实现监管网络全覆盖
在创建工作中,该县积极构建打传立体监管体系,在内部,实行工作例会、定期公布治理成果、督察协调、挂牌督办等项工作制度,建立举报受理、信息反馈、宣传报道“三个网络”。
通过开展创建“无传销县”工作,高青县呈现出“三高三多三无”的良好局面,即:地方党委政府领导重视打传工作的程度高、打传工作标准高、群众参与的积极性高;知道创建“无传销县”工作的人员多、了解打击传销知识的群众多、争当打传志愿者的年轻人多,基本实现了无传销组织活动、无传销窝点、无传销人员的“三无”目标。
(陈劲松)
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