打造金字塔基础　凝聚大发展力量 ——淄博市总工会推进镇街工会工作创新发展综述

□王树成

近年来,淄博市总工会紧紧抓住基层组织建设的牛鼻子,从“有人干事、有钱办事、有章理事、有效成事”四个方面入手,在加强镇街工会工作上出实招,求实效,镇街工会工作出现了“百尺竿头,更进一步”的喜人气象。

据了解,淄博市60%以上的企业和职工聚集在镇街,平均每个镇街工会管理100余家工会组织、9000余名工会会员,这是一只庞大的工会组织和会员队伍。但镇街工会在人员编制、经费管理、工作机制上得不到有效落实。淄博市总工会采取四项举措,改变了镇街工会“无人干事、无钱办事、无章理事”的尴尬局面,为辖区内企业组建工会、发挥工会作用提供了强有力的支撑。

着力抓好有人干事

配齐配强工会主席。为加强镇街工会建设,市总工会与市编办联合下发了《关于进一步加强乡镇(街道)工会组织建设的意见》,要求在各镇街建立总工会,配备副科级专职工会主席。目前,全市88个镇街全部建立总工会,82个镇街配备副科级专职工会主席,占镇街工会主席总数的95%。在这次编制清理规范中,都保留了镇街工会主席的副科级编制。高青县通过公开选拔的方式,为各镇街和开发区一次性配齐10名专职副科级工会主席。

公开聘用一批社会化工会工作者。为切实解决镇街工会主席兼职过多、精力分散、工作落实难的问题,市、县两级工会为各镇街选聘1-2名专职社会化工作者,担任工会干事。社会化工会工作者在指导辖区内企业组建工会、开展民主管理和法律维权等工作中成效明显。张店、淄川在这方面大胆尝试,积极为每家镇、街道配备一名专职工会干事,协助工会主席(负责人)开展工作。配备了社会化工会工作者的镇街工会的档案管理、文件处理、信息上报等基础性工作更加的规范、及时、准确,上级工会部署的工作也更加落地有声,工会主席也可以腾出更多的精力来规范、提升镇街的整体工作。

发挥镇街工会委员会委员作用。镇街工会把劳动保障、司法调解、安监综治、社会管理等部门的干部以及一些骨干企业的工会主席吸收为工会委员,借助其它部门和基层的资源,壮大工会工作力量。淄川区龙泉镇总工会采取“1+2”工作法,由镇街工会委员会委员轮流到工会值班,有效弥补了镇街工会工作力量的不足。

建立工会志愿者队伍。张店区开展了“微时间·微心愿”(微时间:职工、家属及社会各界人士都可以奉献出自己微少的时间和微弱的力量帮助困难职工家庭；微心愿:对全区困难职工家庭的小心愿进行汇总公示,由社会各界爱心人士帮其实现)志愿服务活动,依托镇街、社区及职工服务中心,建立包括工会工作指导员、法律援助、家政服务等项目的志愿者队伍。目前,淄博市镇街工会已经形成了以专职副科级工会主席为主体,以选聘社会化工会工作者为补充,以建立工会志愿者队伍为延伸的工会干部队伍,夯实了基层工会干部队伍建设,完善了基层工会干部队伍结构,充实了镇街工会干部力量,有效实现了“有人干事”。

着力做到有钱办事

多年来,市、区县总工会每年向镇街工会拨付一定数额的工会经费和适当比例的社会化专职工会工作者补贴。每年市县两级工会用于镇街工会的补助和奖励都在200万元。今年,临淄区总工会对工会组建工作任务重、组建工作完成较好的镇(街道)、村(社区),每个单位补助2000元—5000元,对先进典型补助5000元—10000元,专门拿出10万元对镇街工资协商工作进行奖励补助。市总工会通过科学设定计提比例、多渠道筹集工作经费等措施确保经费来源,通过上级工会代管经费、建立镇街工会经费支出台帐、设立工会经费独立账户等方式加强经费使用管理；通过经费收支预算管理、指导检查和审计监督等办法强化检查监督,有力保障了“有钱办事”。

着力抓好有章理事

通过建立联席会议、工作报告等沟通协调制度,完善按期换届、召开工作例会等工作运行制度,健全档案管理、重点工作记录等资料管理制度,完善基层单位工会工作督导检查制度,确立镇街工会的工作职责、运行机制、经费保障等一系列规范化标准,明确镇街工会的权利和责任,完善镇街工会工作制度体系和运行程序,使镇街工会工作步入制度化、规范化轨道,实现了“有章理事”。

着力实现有效成事

坚持不懈地抓好基层工会建设,夯实组织基础。按照“哪里有职工,哪里就有工会组织的”要求,抓好工会组建,做到应建尽建,全市工会组建率和职工入会率一直保持在90%以上。在工作重点上,大力推行区域性、行业性工会组建的工作模式,周村区在民营医药行业、餐饮行业、建筑行业、以及部分沙发家具市场、不锈钢市场、化工新材料园区成立了工会组织；在规范化标准上,实行“六有”标准；在活动载体上,开展了“双亮、双争、双述、双评”的“四双”活动和“双爱双评”等活动。

突出维权工作,建立和谐劳动关系。厂务公开民主管理工作方面,以小型非公企业为重点,以区域性、行业性职代会为主要形式,抓建制扩面；以开展职代会星级创建、厂务公开民主管理规范化认证为主要载体,促规范提高；以推广职工代表竞选、述职,职工董事、职工监事向职代会汇报工作,职代会预审预告、票决、质量评估、职工代表巡视等制度为主要抓手,切实提高职工代表素质,发挥职代会作用。全市开展民主管理工作的企业达95%以上。工资集体协商方面,积极推进区域性、行业性工资集体协商工作,解决小微企业工资集体协商难题；以职工维权律师为骨干,加强工资集体协商指导员队伍建设,提高了工会的协商能力。

做好会员普惠服务工作,建好“职工之家”。大力推行会员普惠制,为工会会员发放会员服务卡,提供商贸购物、医疗保健、文化影视、教育培训、旅游休闲、健身娱乐等优惠服务,目前,全市已有15万名工会会员办理了服务卡。省总工会在淄博市召开了现场推进会,并推荐参加全国工会推进会员普惠制工作交流观摩会进行交流发言。开展以“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”为主题的“四季服务”活动,让职工群众真正感受到工会组织的温暖。

引导职工发挥主力军作用,推动改革发展。把职工建功立业、素质提升、技术创新活动,融合提升为发挥主力军作用,展示主力军创造风采的“大家赛、大练兵、大创新”“三部曲”,激励职工以辛勤劳动、诚实劳动和创造性劳动托起“中国梦”。全市共有28000多家企业开展了各种形式的劳动竞赛活动,参赛职工达38万。开展岗位练兵的企事业单位1560家。开展了名师带高徒活动,结成了6577个师徒对子。深入开展劳模引领行动,全市建立了548个劳模创新工作室。

新闻推荐

高青成为“农业综合标准化示范县”

...

高青新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是高青县这个家。