淄博民政:做实心事当贴心人 □本报记者　于磊　通讯员　徐以磊　孙桂蕾

今年初,高青县木李镇清河村村民刘佃龙不幸遭遇车祸,加上妻子常年患病,使其原本条件一般的家庭,顿时陷入困境。县民政部门获悉情况后,迅速展开调查审核,及时为其发放了2000元临时救助金,帮他缓解了燃眉之急。“真不知如何感谢政府,当时如果没有这笔钱,我真是没法生活了!”直至今天说起这事,刘佃龙仍感激不已。

民生无小事,枝叶总关情。近年来,市民政局认真贯彻落实市委、市政府“办好民生实事、建设幸福淄博”的决策部署,立足保障和改善民生的基本职能,以提升人民群众的满意度和幸福指数为目标,抓公开、促透明、暖民心,推动民政服务保障水平进一步提升。

社会救助温暖民心

全市民政系统积极实施社会救助项目,认真落实社会救助配套资金,有效保障了救助对象的基本生活。今年,足额拨付2015年度省级、市级城乡低保、农村五保、临时救助、低保老人高龄补贴金、流浪乞讨等各项社会救助资金1.29亿元。截至4月底,已发放城乡低保金6606万元、农村五保供养费819万元、医疗救助金244万元。

城乡低保标准不断提高,目前城市低保每人每月不低于450元,农村低保每人每年不低于2880元。城乡医疗救助制度逐步完善,出台了《淄博市城乡医疗救助办法》等系列文件,并把救助比例提高到60%。农村五保集中和分散供养标准分别提高到每人每年4300元、3400元；五保老人集中供养率超过70%。

全面建立了临时救助制度,按照“救急难”原则,对出现临时性、突发性困难的家庭给予短期或一次性生活救助。2014年发放临时救助资金1500余万元,救助困难群众7700余人,今年1至4月份,已发放临时救助金402万元。

在全市推行社会救助“一门受理、协同办理”窗口和平台建设,着力实现困难群众“求助有门、受助及时”的目标。

专项救助雪中送炭

在2014年投入慈善资金3900余万元,救助困难群众4万余人的基础上,今年,市民政局、市慈善总会继续做好“情暖万家”、“血透100”、“爱心复明”等专项救助活动。

“情暖万家”救助活动,通过集中发放救助金、救助物资、走访慰问困难户和发放慈善超市救助证等形式,对困难群众进行救助。今年1至4月份,已支出善款222.7万元。

“血透100”救助项目,依托市中西医结合医院血液透析医疗设备和医疗平台,通过政府医疗保险报销、慈善医院减免、市慈善总会资助、患者承担余额的救助办法,对全市符合救助条件的贫困尿毒症患者进行帮扶救助,每人年内资助血液透析100次,每次减免150元。截至目前,已累计救助困难尿毒症患者213人。

“爱心复明”救助项目,针对全市贫困老年白内障患者,推荐前往项目定点医院接受免费手术治疗,在去年为94名贫困老人做了复明手术的基础上,今年1至4月份又筛选了19名贫困老人。

公开透明取信于民

市民政局以建设“阳光民政”为主线,把公开、透明贯彻于民政工作方方面面。城乡低保审批中,将“公示”环节作为突破口,进一步完善“张榜公示”制度。在利用好村务公开栏等传统公示媒介的基础上,市民政局不断拓展公示渠道,今年以沂源县张家坡镇为试点,探索通过有线电视公示城乡低保信息,着力解决公开过程中存在的公开不及时、假公开等问题。

殡葬服务中,全市各殡仪馆全面落实服务项目公开、收费标准公开及当事人自愿选择服务项目的“两公开、一自愿”制度,对殡葬服务项目、服务流程、收费标准全部进行公示,自觉接受群众和社会监督。

退役士兵安置中,把原来的三级以上士官考试分配改为符合安置条件的退役士兵全部纳入考试,全员择优选岗；把原来的考试、考核全部由市民政局牵头负责,改为档案考核由区县负责并采用“双组复核,相互监督”的方式,文化考试由市人社局负责,考核成绩第一时间通过网络平台公示,退役士兵综合成绩、排名顺序及安置计划均于选择单位前一周公布。这些环节的改革,排除了“人为”干扰的因素,提升了安置工作透明度。

诉求平台畅通民意

市民政局创建了“民生诉求督导平台”,对群众反映强烈的利益诉求及突出问题进行重点督办,从群众最需要的方面做起,从群众最不满意的地方改起,重点解决城乡低保、五保供养、大病救助、灾民救济、优抚安置、社会养老、婚姻登记、殡葬服务、残疾人就业、城镇“三无”、流浪乞讨以及孤儿生活保障等方面的诉求以及存在的不规范问题。

民生诉求督导平台的建立,既进一步拓宽了群众诉求反馈渠道,形成了对民政工作的监督合力,也有力地保障了各项民生政策落实到位。自平台创建以来,共受理各类民生诉求68件,办结率100%。

民生项目惠泽于民

市民政局成立了居民家庭经济状况核对中心,投资60余万元对平台进行建设,推动救助工作精准化。扎实推进“淄博市12349养老服务平台”建设,加快整合社会各类为老服务组织和资源,为居家老年人提供助餐、助洁、助医、助购等服务项目。全市现有86处农村敬老院,已升级改造85处,其中63处达到星级敬老院标准。现有社区老年人日间照料中心111处,社区居家养老服务站400余处,农村幸福院265处,今年将继续新建50处农村幸福院。

市民政局积极落实各项优抚政策,2014年共落实优抚保障金1.87亿元,组织6700余名优抚对象免费查体,免费培训退役士兵1145名,为1592名自主就业退役士兵发放一次性经济补助金2700余万元,5268座散葬烈士墓实现了集中管理,316座落实了委托管理,35处镇村烈士纪念设施全部升级改造。

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