一份群众安全感满意度的“高分答卷”

为推进警民沟通“零距离”，淄博市公安局张店分局在社区门口悬挂了带有“ 某某民警走进社区为您服务”和民警联系电话的横幅；为强化平安建设，高青县公安局木李镇派出所推出“一元钱”平安小工程、警示袋、好人卡等创意警务……去年，在省公安厅群众安全感满意度调查中，淄博市群众安全感列全省第一；在省委、市委组织的科学发展指标测评中，淄博市及各区县“社会治安”群众满意度均居6项指标首位。淄博市公安机关着眼于平安、便民、规范三个环节，狠抓三大“指数”，提交出了一份群众安全感满意度的“ 高分答卷”。

抓住平安“小关键”，提升群众“ 安全指数”

“6月1日22：00，在齐园路抓获吸毒人员郑某，缴获一个冰壶、吸管、一包冰毒。”

“6月17日18：00 ，在齐园路抓获盗窃逃犯路某。”

“6月17日19：30 ，在牛山路抓获盗窃逃犯张某。”

“6月23日9：10，在敬仲苇河抓获涉嫌伤人逃犯朱某。”

…… ……

这是王新利发给其领导的一条条汇报短信，上面记录着他巡逻过程中的每一次抓捕记录。王新利是临淄分局的一名巡逻民警，31年日复一日不间断巡逻，让他练就了一双敏锐的“鹰眼”，一个群众口口相传的“神探”。王新利带的民警队伍，主要负责巡逻临淄城区，如今，城区的发案率已大大下降。

7月22 日，临淄城区一位网吧店主告诉记者：“王队巡逻的时候，都随身带着一些逃犯的照片，我们看的多了，碰到疑似嫌疑人就会跟王队打声招呼。有巡逻民警在，盗窃案子自然就少了，群众能睡个好觉了，安全感直线上升！”

立足本职、强化主业是提升群众安全感满意度的重要支撑。今年以来，淄博市公安机关牢牢把握立体化社会治安防控体系建设这一中心，取得了重要成果。目前，全市强力推进大巡防工作，街面巡逻力量持续增长，武装巡逻日益规范，每天保持 200名武装民警、2100 名常规力量屯警街面；全市260辆巡防车已实现可视化调度、扁平化指挥。安装视频监控探头近 30万个，一二类目标实现全覆盖，公安联网监控1.6万余路，在侦查破案、服务群众方面发挥了重要作用，目前全市应用视频监控破获刑事案件数量已达 30% 。

全市公安机关深入开展“无刑事案件社区村居”、“ 无入室盗窃案件社区村居”创建工作，进一步加大封闭式小区建设力度，积极推广安装视频监控、边界报警系统等技防设施，社区村居技防达标数同比提高5% 。 通过推进落实一系列防控措施，今年以来，全市110有效警情同比下降2.56% ，抢劫、 抢夺、 入室盗窃警情同比分别下降45% 、25% 、 29% ，增强了公安机关震慑力，极大提升了群众的安全感和满意度。

抓住便民“小期盼”，提升群众“满意指数”

7月23日上午 10点，淄博市张店区世纪花园社区交通管理服务站里热热闹闹，前来办理车管业务的周边居民络绎不绝。业务受理岗、体检室、违章处理自助机、非现场违法处理岗……麻雀虽小，五脏俱全，辐射周边13万人口、3万余台机动车和6万余名驾驶人，除车辆检测线外，所有的车管业务均能在此办理。从早上7点到晚上10点，节假日民警轮流值班，交通管理服务站打破了之前不管业务大小，车主都要请假趁车管所上班时间办理的旧格局。

2009 年刚建成时，张店区世纪花园交通管理服务站是全国首个“吃螃蟹的人”，如今，淄博市已有15个交通管理站。“以往去车管所，人太集中，排队太慢。如今，周末和晚上也能在家门口办理业务，对我们车主来说特别方便！”7月 23 日，正在进行驾驶证年审的袁先生感叹，交通管理服务站，堪称“社区里的交警队，家门口的车管所”。

记者了解到，淄博市公安机关稳步推进行政审批制度改革，推出一系列创新社会管理、提高服务民生能力的措施，让群众切实看到变化、得到实惠。除交通管理站外，还建成了淄博市网上公安局，实现88项业务网上办理；压减市级行政审批事项，由52项减至37项；推出户口网上迁移“一站式”服务，投资100万元推行使用居民身份证照片“满意拍”服务措施；为申请往来港澳团队旅游复次签注的群众提供“立等取证”服务，将办证时限由原来的7 个工作日缩短为30分钟，并于4月1起对首次申请赴港澳团队旅游的群众取消提供户籍簿手续；在全省率先建成启用机动车安全技术检验监管系统，将全市10 个机动车监测站纳入监管系统平台，减少群众无效等待，提高了工作实效；投入专项资金3000 万元，建成涵盖“ 一个平台，五大系统”、覆盖中心城区“五纵六横”11条主干道路的中心城区智能交通体系。

抓住规范“小环节”，提升群众“公信指数”

正风肃纪，提升素质，打造人民群众满意的公安队伍是提升群众安全感满意度的关键。淄博市公安机关深化党的群众路线教育实践活动，部署开展“三严三实”专题教育，召开全市公安机关党风廉政建设大会，队伍中一些顽固性、习惯性问题得到有效整改。健全完善刑事案件“一个出口”对外工作机制，案源统一管理、流程网上运转、办案全程监督，工作经验被公安部转发。

制定轻微刑事案件快速办理、涉案财物查封扣押冻结等六项制度，进一步提高了执法办案的质量效率。健全完善刑事案件法制部门“两统一” 工作机制，审查提捕581起747人，批准逮捕427起558人，批捕率较去年同期上升11% 。开展武装野外大轮训和使用武器警械专项训练，培训基层一线民警 4000余人，队伍战斗力有效提高。涌现出全国特级优秀人民警察、全国先进工作者李向利，感动淄博人物王新利，首批全国好警嫂候选人陈兰芳等一批模范典型，产生了广泛的社会影响。

见习记者  鞠杰

通讯员  苗军  董春鸽

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