服务民生大局　推动燃气供热事业健康发展

服务民生大局,全面提高燃气热力承载能力和服务水平,有效推动全市燃气供热事业健康有序发展。昨日记者从淄博市公用事业局获悉,2014年,《淄博市燃气管理条例》顺利实施,中心城区燃气灰口铸铁管改造稳步推进,冬季供气安全平稳运行,蒸汽管网退城步伐逐步加快,更多老旧小区实现集中供热,供热计量改革不断深化,市民的生活变得越来越方便。

积极推进燃气法规建设,为行业规范发展提供法律依据

近年来,淄博市燃气行业蓬勃发展,1999年颁布实施的《淄博市燃气管理条例》已不能适应当前燃气发展的需要。为此,市公用局在省内率先启动了燃气管理条例的修订工作。经过立法调研、立法听证、专家论证、征求意见等多个环节的努力,《淄博市燃气管理条例》分别在省、市人大常委会上全票通过,并于2014年8月1日起正式施行。新条例的出台,对规范淄博市燃气管理和企业服务行为,保障公民生命财产安全和公共安全,促进燃气事业健康发展将产生积极深远的影响。

中心城区燃气灰口铸铁管自建成以来,经过长期运行,有的已超期服役,接口极易发生泄漏,存在重大安全隐患。市公用局自去年起动员相关燃气企业努力克服时间紧、任务重、协调和改造难度大等困难,在保证不停气的前提下,对近400公里的灰口铸铁管实施改造。目前,灰口铸铁管改造工作总体进展顺利。改造项目的实施将从根本上消除城镇燃气管网的安全隐患,切实保障燃气管网安全运行和居民的正常用气。

借助科技手段保障燃气安全。市公用局去年启动远程燃气信息化监控平台建设,积极推进燃气场站安全监控平台建设,对汽车加气站、液化气充装站、场站和管网重要节点和关键部位、重点用户进行实时监控,以实现安全生产的信息化、智能化、精细化管理,提高安全监管水平。

冬季是天然气供应的困难时期,为缓解供气紧张局面,市公用局在为淄博市争取更多用气指标的基础上,积极督促各级燃气管理部门按照“先生活、后生产、保重点、压一般”的原则,认真编制应急预案,保障天然气调峰站的气源储备,形成统一指挥、规范有序、科学高效的天然气应急处置体系,确保了全市天然气稳定供应。

提高供热保障能力让百姓温暖安全过冬

让百姓温暖过冬是市公用局的一项重要任务。2014年,中心城区加强热水主管网建设,接收了宏程名座、华菁园、鸿运家园等一批换热站,实现了华电淄博热电高温水进入城区供热,蒸汽供热管网退城步伐进一步加快,提高了城区热水管网的覆盖率。

蒸汽管网供热存在较大安全隐患,实施“蒸汽退城”实现热水供热,可以极大地提高供热安全性和供热效率。2014年,淄博市相继建设完成了张店西四路、南京路、马南路、王舍路等高温水管网工程,张店电厂新村路、华电淄博热电泉山、房家、孙家、南家、小田等张店南部区域蒸汽管网退出城区供暖。

为破解老旧城区居民供热难题,提升供热的安全性、稳定性和经济性,市公用局统筹协调、积极推进热源工程建设和小区管网改造,逐步使具备条件的居民加入了集中供热。在2013年东北村、西北村、城西社区等老旧小区实现集中供热的基础上,2014年张店区公园、体育场、杏园、科苑等街道办事处多个小区也实现了集中供热。

深化供热计量改革。市公用局先后4次组织供热企业召开供热计量工作座谈会,并起草了《关于推进全市供热计量工作的建议》、《全市供热计量和节能改造工作方案》和《供热计量工作现状分析与对策》,有力推动了供热计量工作的开展。在此基础上,会同市住建局、市物价局联合印发了《淄博市供热计量工作实施方案》,明确了供热计量收费政策、技术路线和工程监管等问题,进一步完善了供热计量工作的政策支撑体系。

安全监管不放松规范燃气供热市场秩序

燃气供热与百姓的生活息息相关,安全是第一要务。2014年,市公用局全力推进液化石油气市场整顿,液化气新钢瓶更换成为淄博市城建重点建设项目,进一步规范了淄博市液化石油气市场经营秩序。

“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,市公用局集中开展了燃气供热企业依法建设、管道燃气企业、汽车加气站、液化石油气站、安全生产资质、“六打六治”打非治违等6类专项执法检查,汛期、冬季、重大节日等特殊时期连续执法检查,有力保障了淄博市燃气供热行业的安全发展。

服务亲情化为行业发展全心全意

2014年,市公用局从“精细化、亲情化、承诺制”入手,深化服务理念,提升服务质量,树立了良好形象。

结合新《淄博市燃气管理条例》和《山东省供热条例》的实施,市公用局对燃气供热服务流程、服务标准及硬件设施进行了提升改进,将问题投诉率、处结率列入行业管理细则,限定办理时限,规范回复回访,妥善处理市民群众反映的用气用热问题。

深化亲情化服务模式。市公用局要求相关燃气、供热企业全面培养亲情化服务观念,做到凡是能够当场处理和解决的,当场予以解决,不能够当场解决的,及时说明有关情况。并建立健全“服务热线”、“网上窗口”和用户公布承诺服务制度,开展服务规范化考核,努力解决市民群众关心关注的热点难点问题。

燃气供热安全事关广大人民群众生命财产安全,社会影响面大,群众关注度高。2015年,市公用局将进一步增强行业从业人员的安全意识和责任意识,严把行业准入关和经营许可审批关,逐步建立燃气供热许可规范化考核机制,严格燃气供热经营许可资质审查工作流程,配合做好中石化济青二线淄博段和淄博分输站的建设,全力抓好天然气供应,向市民进一步普及燃气、供热安全常识,深入开展燃气供热安全隐患整治,确保燃气供热行业安全。(晚报记者孙艳芹通讯员李文)

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