张店区安监局从严从实从细抓安全 构建安全监管“新常态”

□本报记者李承琳

通讯员李图群刘超

8月5日,在淄博鲁华泓锦化工股份有限公司,记者用手持终端机将员工佩戴的一张带有二维码的卡一扫,员工的姓名、卡号、工种、单位、部门、岗位、培训情况、违规情况等内容立即呈现出来。

对这张安全培训信息卡,公司安全环保部部长聂义文赞不绝口:“这张卡太方便实用了,不仅企业可以随时调取职工的基本信息、培训日期、培训内容、考核成绩及日常表现等相关信息记录；而且安监执法人员到企业检查时,可以通过电脑及时掌握各企业每名员工的培训、违规操作、上岗等情况,对无证上岗、未培训人员、一证多岗人员、替岗人员情况进行及时掌握并要求马上整改。”

据张店区安监局副局长、监察大队大队长于亦恒介绍,该系统创建以来,全区安全监管工作效率提高了,企业也节省了档案管理的时间,并实现了企业员工档案信息有效利用、资源共享,目前已在全区460余家企业使用。

抓培训教育,建立安全培训电子档案管理系统,这仅是张店区安监局学习宣传贯彻新安全法,从严从实从细抓安全的一个缩影。

安全宣传进万家

在张店区马尚镇世纪花园社区、科苑街道办黄金苑社区安全文化长廊前,大量市民驻足观看。社区居民蔡先生表示:用漫画、寓言故事、事故案例等喜闻乐见、直观明了的形式,把安全常识展示给市民,寓教于乐,在浓厚的安全文化氛围中接受了潜移默化安全教育,增强了自身安全意识和能力。”

据了解,目前,张店区各镇、街道办事处已建成百米安全文化长廊12条,以图文并茂的形式,广泛宣传安全生产法律法规、安全文化和安全理念。

此外,今年6月份全国第14个安全生产月期间,张店区安监局制作了56块《安全生产法》及《事故案例》宣传展板,印制《事故案例汇编》宣传册3000份、《致全区农民工朋友的一封信》10000份,轮流在各镇(街道)、园区、学校、车站、劳务市场、商场等人员密集场所开展巡展宣传,提醒广大市民吸取事故教训,增强法治观念,提高安全意识。

安全监管“全覆盖”

在提升全民安全素质的同时,张店区安监局从自身队伍建设做起,进一步强化安全责任落实。

该局要求局副科级干部每周到所联系的镇(街道)和园区对接一次,重点督查联系点安全生产工作开展情况、工作中遇到的困难和问题以及需要协调解决的安全生产问题,切实提升履职尽责能力。同时要求局副科级干部每周要沉到企业一线,与企业主要负责人开展谈心活动,了解企业安全生产工作情况,帮助协调解决安全生产工作问题。

2014年,张店区安全生产监察大队在全省首批通过省级安全生产执法监察队伍标准化达标验收,标志着张店区安全生产执法水平迈上了一个新台阶,执法队伍建设走在了全省前列。

为确保执法监察全天候、全覆盖、无缝隙,张店区安监局进一步加大专家检查和执法检查力度和密度,要求全区企业在厂区明显位置设立安全生产风险公告制度栏,各镇(街道)、园区及各专业安委会进一步加大政府购买服务的投入,帮助企业彻底排查治理隐患。

同时,根据季节特点以及重要节日和重大活动的特点,适时在全区开展安全生产大检查活动,全面排查治理各类安全隐患,建立检查每日上报制度,发现隐患立即下达整改通知书,并组织复查,做到彻查隐患、不留死角。此外,进一步加大“打非治违”工作力度,坚决关停整顿无证无照、非法违法生产经营的土小企业。

夯实基层安全根基

为了夯实村(居)安全生产、道路交通安全基层基础工作,有效预防和减少各类事故的发生,今年张店区用一年时间在全区范围内开展村(居)安全管理标准化创建工作,召开了专题会议,制定了实施方案,明确了工作标准,并且对各村(居)安全负责人和安全监督员进行了一次全方位的培训,使每名安全监督员达到履职应具备的基本素质要求。

在创建过程中,该局注重加强安全监督员队伍和物资装备建设,根据辖区村(居)的特点和安全管理任务的不同,在全区213个行政村(居)中设立了36个重点建设村(居)和177个标准建设村(居),共设置了306名村(居)安全监督员,确保了每个村(居)中至少有1名安全监督员。

为了使村(居)安全监督员更好地开展工作,区委、区政府投入100万元专项资金,用于村(居)安全管理标准化建设。

区政府安委会办公室统一为各村(居)采购了办公用品和应急物资,为每名安全监督员配备了信息报送专用手机。安全监督员定期对辖区内的生产经营单位进行巡查,摸查企业底数,建立企业安全监管台账,做好安全生产检查、宣传、会议等有关工作和活动的记录,并定期向区安委会办公室报告工作信息。

张店区安全生产应急救援指挥中心主任曾宪忠告诉记者,下一步,张店区安监局将按照“典型引路、示范带动、突出重点、全面推进”的工作思路,拟在南定镇、马尚镇、公园街道、科苑街道组织开展村(居)安全管理标准化观摩活动。

通过开展观摩活动,既建立一批重点村(居)建设水平比较高的示范点,又推出一批符合独具特色的标准村(居),努力构建现代村(居)安全管理新机制,健全“区、镇(街道)、村(居)”三级联动、城乡一体化的安全监管体系,全面推进村(居)安全管理各项工作落实。

安全生产工作事关人民生命财产安全,责任重大。面对新形势,张店区安监局局长齐军表示:“将牢固树立科学发展、安全发展理念,坚持把安全生产作为事关经济发展、民生改善、社会稳定的头等大事,摆在十分突出的位置,主动适应新常态、新要求、新规定,一以贯之抓常态、抓细节、抓长效,将各项要求细化、具体化,在监管督查、培训教育、执法检查、队伍建设等方面以新常态激发新状态、展示新作为,全面提升安全生产监管监察工作能力,为经济社会发展提供了安全稳定环境。”

执法人员向市民发放安全宣传材料

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