创业之城　圆梦淄博

□本报记者周荣顺通讯员卢诺

去年刚毕业的“90后”姑娘丁泽新,现在已经是淄博方恩网络科技有限责任公司总经理。公司月营业额达到了30万,去年4月份,她还带着自己的创业故事上了央视节目。

丁泽新最初想成立公司时,也曾为房租、运营资金、技术人员短缺发愁。在了解到人社部门的创业扶持政策并提出申请后,去年9月,丁泽新申请到了大学生创业孵化中心的一间工作室,并获得了3年免房租的优惠。成功吸引到一笔风险投资后,丁泽新成立了公司,并在当月实现盈利,先后带动12人就业,提供学校实习实操岗位20余个。

丁泽新是淄博市创业者圆梦的一个缩影。近年来,淄博市不断完善公共就业创业服务体系,加大创业服务力度,倾力打造“创业之城”。

政策给“钱”景创业有前景

“没想到政府对创业者还有补贴,企业给员工缴社会保险费还有返还,对我们这种劳动密集型企业来说,真的减轻了不少压力。”去年成立的淄博龙程耐火材料有限公司,近日领到了9万余元的一次性创业补贴和一次性创业岗位开发补贴,企业负责人对此有感而发。

创业平台是促进创业带动就业的重要载体,创业力量是创新创业主体。为了打造激发创业、创新的政策环境,早在2013年,淄博市正式出台《关于促进创业带动就业的意见》,设立创业带动就业扶持资金,强化创业指导服务,完善公共就业服务体系,加大创业孵化基地、创业园区建设力度。

自2014年起,对首次领取营业执照并正常经营满12个月以上的小微企业发放1万元的一次性创业补贴；对成功吸纳就业人员,签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险的,给予每个岗位2000元的一次性创业岗位开发补贴。2015年,淄博市再次加大创业扶持力度,将小微企业一次性创业补贴由原来的1万元提高到1.2万元,同时进一步放宽了申报条件,让更多创业者享受到政府的帮扶。“十二五”以来,全市共为小微企业发放一次性创业补贴和岗位开发补贴499.3万元。

淄博市把深入开展全民创业活动作为扩大就业的主要措施,发挥政府扶持作用,厚培创业土壤。每年从失业保险滚存结余基金中安排7000万元,作为市创业带动就业扶持资金,专项用于扶持小微企业发展、加强职业技能培训等方面；开展创业助推“1+3”行动,为每一位有创业意愿并参加创业培训的人员推荐一个创业项目、协助落实一处经营场地、帮助办理一笔小额担保贷款,帮助创业者解决创业过程中遇到的实际问题。开展小额担保贷款“快易贷”,积极搭建融资服务平台,建立小额担保贷款绿色通道。另外,自2014年起,淄博市将市各类创业人员小额担保贷款最高额度统一提高到10万元,符合条件的小企业小额担保贷款最高额度提高到300万元。对还款及时、无不良信贷记录的,允许再申请一次小额担保贷款。自去年以来,全市已发放小额担保贷款9.05亿元,落实贴息资金1600万元。

创业平台优“惠”有“慧”

前段时间,淄博汇鼎信息技术有限公司的总经理张永海,带着创业小伙伴们入驻了淄博市大学生创业孵化中心。没花一分钱,他们便有了自己的办公室和办公设备。不仅如此,孵化中心还为创业者提供开业指导、创业导师“巡诊”、创业培训等全方位服务。“公司成立初期,资金缺口往往较大,孵化中心的全套帮扶可以帮助我们生存下来,并不断发展壮大。”张永海说。

淄博市大学生创业孵化中心是淄博市首家省级创业示范平台,可容纳90余家企业进行孵化。自2011年投入运营以来,中心已成功孵化39家企业并带动就业169人。

通过建立“政府搭台、企业参与、高校联合、社会协助”的合作模式,多种形式建设一批基础设施好、容纳能力强、产业特色鲜明、能提供全程创业指导服务的创业孵化基地和创业园区。针对不同创业群体,打造大学生创业孵化基地、全民创业园、海外留学人员创业园、青春创业园等。目前,全市已建成创业载体35处,在建3处。其中,省级(大学生)创业孵化示范基地4处,市级(大学生)创业孵化示范基地、创业示范园区6处,落实奖补资金200万元,初步形成了“一中心、多基地”的创业载体新格局,即以淄博市大学生创业孵化中心为龙头,带动区县各类创业园、创业基地全面提升创业孵化能力。

“我进来(大学生创业孵化中心)看重的不仅是‘零成本\’的场地支持,更重要的是有导师团做后援。”小虾米创意有限公司创办人王枝说。入驻企业不仅可以享受到办公条件上的“实惠”,更有创业导师的“智慧”。登记入驻的初创企业均配备有一对一的创业导师指导,为初创企业及时把脉诊断,提供助力。目前,市就业办从创业成功者、中高级经营管理人员、高校专家学者等人群中公开选聘了340名创业导师,充实了创业导师团力量,还通过创业大赛等形式收录了1270个项目建成创业项目库,为各类群体自主创业提供扶持。

创业培训立“新”更用“心”

去年9月,通过整合现有培训资源,“淄博创业大学”成立并投入使用,大学占地20亩,教学用房7000平米,预计每年可培训1万名创业者。为提高全市创业培训质量,创业大学还配套开展了创业培训和创业实训课程,模拟企业注册、经营等各环节,帮助创业者熟悉完整的公司运作过程。

“课堂上,我们可以创办模拟公司,完成经营任务,体验商业环境,这次培训让我的创业计划更清晰了。”打算开汽修厂的李通,经过模拟培训心里踏实了不少。

为使创业培训惠及更多的劳动者,淄博市进一步扩大了培训范围,由登记失业人员、高校毕业生扩大到城乡各类群体,同时开展创业培训进社区、进校园、进农村、进企业等活动,针对不同群体,“量身定做”培训计划。为保证培训质量,全市公开招投标认定40家定点培训机构,建立培训机构实时监督机制。

为加强对创业政策的宣传,市人社局还在驻淄高校和各创业园区充分开展“创业大讲堂”活动,到山东理工大学等高校开展“创业导师进校园”活动,邀请资深创业导师与学生举行创业沙龙。截至目前,已开展10次创业大讲堂活动,4000余人次听讲。

除此之外,人社部门还打造创业精品赛事,以创业大赛为契机,充分挖掘优质创业项目,打造投融资平台,宣传创业政策,在全市掀起了大众创业、万众创新的热潮。举办了创业经验分享汇和创业成果展示汇,以及纯公益性质的创业训练营,政府买单为中小企业创业者提供培训,打造“淄博未来企业家”队伍。

创业是就业之源,就业是民生之本。对个体而言,创业和就业无疑是通往美好生活的“康庄大道”；对一座城市而言,这两者则是构筑幸福之城万千广厦的坚实基础和加速驶向现代化的强力引擎。近年来,淄博市将创业力量建设放在重要位置,通过加强创业平台建设,汇集创业力量,倾力打造“创业之城”,目前,全市已建成创业载体35处,在建3处。自去年以来,全市已发放小额担保贷款9.05亿元,落实贴息资金1600万元。

淄博市首届创客大赛现场

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