市司法局聚焦“十个新突破” 全力提供优质法律服务保障

□魏汝华

2016年是实施“十三五”规划和“七五”普法依法治理规划的开局之年,是加快推进淄博转型发展的重要之年。全市司法行政系统如何发挥优势紧紧围绕“一个定位、三个着力”目标,突出重点、增加亮点、破解难点,全面提升司法行政工作水平,努力为实现“十个新突破”提供优质法律服务和保障。日前,该局负责人从四个方面介绍了今年要重点做好的工作。

深入推进普法依法治理。要健全完善普法依法治理工作推进机制,科学编制“七五”普法依法治理规划,适时召开全市普法依法治理工作会议,总结表彰“六五”普法先进,启动“七五”普法工作。深入开展法治宣传教育,扎实开展“12·4”国家宪法日等系列主题活动,突出加强宪法学习宣传,广泛普及与经济社会创新、协调、绿色、开放、共享发展密切相关的法律法规。深化“法律五进”活动,落实国家机关“谁执法谁普法”责任制和媒体公益普法制度,切实加强以案释法工作,进一步增强法治宣传教育的针对性实效性。大力加强法治文化建设,制定并落实加强法治文化建设意见,着力打造张店莲池市级法治文化公园等一批法治文化基地,让市民在休闲娱乐的同时接受法治文化的熏陶。全面推进多层次多领域依法治理,扎实开展法治创建先进县(市、区)、民主法治示范村(社区)、诚信守法企业、依法行政示范窗口单位、依法管理示范学校等法治创建活动,完善法治创建指导标准,健全完善法治创建动态管理制度。

积极推进公共法律服务体系建设。抓好法律服务全覆盖工程扩面、提标、增效工作,让群众享受均等化服务。加强实体、热线、网络三大平台建设,在市、区县、镇办、村居四级分别建立公共法律服务大厅(工作站、工作室),打造城镇半小时、农村一小时公共法律服务圈；升级改造“12348”法律服务热线,打造具备法律咨询、人民调解、普法宣传、综合服务等多功能为一体的热线平台；以市局和各区县局门户网站为载体,建设全市统一公共法律服务网络平台。推动在党政机关、企事业单位、行业组织、村(社区)等普遍建立法律顾问制度,编制政府购买公共法律服务产品目录,通过政府购买等方式,鼓励引导法律服务人员积极参与信访、调解等公益性法律服务。积极整合律师、公证、基层法律服务所、司法鉴定和法律援助等资源,提升司法行政工作人员、法律服务工作者、社会志愿者三支队伍素质,形成推进公共法律服务体系建设的工作合力。真正做到建好平台,发挥好作用,切实让群众能够就近获得便捷优质的法律服务。

大力加强执法规范化建设。着力抓好监狱执法规范化建设,围绕建设安全文明现代化监狱的总目标,加强统筹协调,加快工程建设,加大干警执法规范化教育培训力度,确保从收监之初,各项工作都按规范化标准推进。着力提升社区矫正执法规范化建设水平,建立健全重点执法环节制度规范,积极推广社区矫正“五位一体”执法规范化建设模式,研究制定社区矫正中心规范化建设指导标准,建成并用好淄博市社区矫正监管调度中心,推动社区矫正工作规范发展；积极优化矫正小组成员结构,探索建立大学生志愿者参与社区矫正工作长效机制,加强监管教育帮扶基地建设,提高社区矫正社会化水平；加强教育改造与安置帮教一体化建设,抓好服刑人员信息核查和释放前衔接工作,抓好重点帮教对象必接必送和跟踪帮教,加快过渡性安置基地建设,积极引导社会力量参与刑满释放人员帮扶工作。着力提升行政执法规范化建设水平,针对不同业务领域的执法特点和要求,全面加强执法依据、标准、流程等软件建设,制定完善相应的规范,明确各岗位的权力和责任,严格落实执法责任制；加强对重点岗位、重点环节的监督,清理汇编规范性文件,积极编制执法服务指南,并向社会公布,接受群众监督；积极推进执法规范化基础设施建设,升级改造信息化设备和管理软件,不断提升全系统信息化建设特别是社区矫正、执法管理等工作科技化水平。

不断提升班子队伍建设水平。准确把握当前依法治国、从严治党的要求,主动适应党要管党、从严治党的政治新常态,落实党委主体责任、纪委监督责任。组织全系统深入学习贯彻党的十八届五中全会精神,深化社会主义核心价值观和法治理念教育,巩固扩大“三严三实”专题教育成果,进一步坚定理想信念。完善机关党建工作责任体系,认真落实党组织联系基层、党员联系群众“双联系”制度,突出抓好法律服务行业党建和群团工作。坚持抓班子带队伍,紧贴司法行政事业发展新要求,搞好业务培训,组织岗位练兵和技能比武竞赛,开展“走出去”、“请进来”活动,不断提高司法行政队伍能力素质,推动工作提质增效。全面落实党风廉政建设各项规定,强化纪律刚性约束,加强对重点岗位、重点环节的监督检查,树立司法行政机关清正廉洁、务实高效的社会形象。树立正确的用人导向,扎实做好“年度人物”、司法行政文化品牌等推荐评选表彰工作,培育一批先进典型,进一步激发队伍整体活力。持续加强作风建设,加强作风养成,树立司法行政系统良好形象。

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