根据“百个科室社会评议”的工作部署,市质监局确定标准化科和稽查局参加百个科室社会评议,并以此次评议为契机,推动全系统进一步认真履行职责、依法行政,不断提升服务全市经济社会发展大局能力。
不断加大行政执法力度,促发展、保安全、维护市场经济秩序
强化行政执法,服务新旧动能转换。一是以执法打假为手段,促进供给侧结构性改革。对农膜、电线电缆生产企业、钢铁获证生产企业等进行监督检查;对钢铁、水泥、玻璃、煤炭等重点产品执法案件开展了为期2个月的“回头看”行动。二是选定淄川建筑陶瓷、博山泵类产品、博山汽车板簧作为重点产品开展区域性专项整治和质量提升;三是认真开展消费品质量提升,组织开展了以“改善供给结构、提升供给质量”为主题的消费品质量提升活动,选定空气净化器、电饭煲、儿童玩具、校服等13类重点产品,选定文昌湖区润滑油产品生产区域为重点区域,综合运用标准、计量、认证、监督、检测等手段,解决消费者普遍关注、反映强烈、要求迫切的突出质量问题。四是组织开展了化解钢铁过剩产能、电线电缆专项监督检查、危险化学品综合治理、生产环节油品质量监督、机动车“四非”问题专项整治等多项专项督查工作。
强化监督检查,全力保障安全生产。一是加强特种设备监管,全力保障特种设备安全。上半年,组织对5家生产单位和12家使用单位进行了日常监督检查和抽查。组织开展了全市特种设备领域大排查、快整治、严执法等专项检查整治行动,共组织排查特种设备生产、使用单位29家,发现一般隐患115项,督促整改率100%。二是加强安全防护计量器具监管,深入实施“计量惠民生促降耗”战略。将安全防护计量器具监管纳入“大快严”专项行动之中,2016年共组织740家企业完成安全防护计量器具备案,对920家企业进行了检查。突出抓好重点企业能源计量管理。组织对全市77家企业进行了能源计量检查(审查),市质监局被市政府表彰为“淄博市十二五节能考核优秀单位”,市质监局节能降耗计量服务队被淄博市委授予“首批时代先锋岗”。
强化执法打假,保护消费者合法权益。一是围绕影响国计民生的重点产品,组织开展了“双打”、农资、日用消费品、“质检利剑”等专项执法打假行动。重点打击在农资、日用消费品、食品相关产品、儿童用品、建材、汽车及其配件、成品油等产品生产经营活动中存在的违法行为,查处了某公司生产销售的化肥计量不足案、某公司未经监督检验出厂销售压力容器且伪造、变造检验证书案等违法案件。二是认真做好国家监督抽查、省监督抽查不合格后处理和投诉举报案件的查处。上半年“12365”质监热线共接听电话500余次,处置打假举报51起、调解质量纠纷31起、业务咨询340起,传真留言62条,来人来访80余人次,处结率100%,为企业和消费者挽回经济损失36万元。
强化监督抽查,提高产品质量水平。一是开展产品质量监督抽查工作。组织对全市工业产品进行了2次产品质量市级监督抽查。重点对淄博市主导产业、重点行业、重点消费品、农资等进行监督抽查。截至目前,对251家企业生产的302批次产品进行了抽查检验。二是做好工业产品生产许可证事中事后监管工作。督促企业做好年度自查报告公示工作。上半年,淄博市有354家企业提交了工业产品生产许可证年度自查报告。
以品牌带动和标准化战略为主要抓手,深入推进实施质量强市战略
大力实施品牌带动战略,提升淄博市经济增长质量。一是加强品牌培育和名牌申报。向省质监局推荐76家大中型骨干企业作为山东名牌重点培育对象,10家企业作为省长质量奖、知名品牌企业培育对象,进行重点培育和跟踪服务。2016年,淄博市9个产品获得山东名牌、5家企业获得山东省服务名牌,2人获得第六届省长质量奖(个人),品牌建设取得新成效。二是加强工业产品质量考核。组织开展了对各区县、高新区2016年度经济社会发展综合考核“工业产品质量状况”指标完成情况的考核,进一步明确了2017年度省对市制造业产品质量水平考核工作目标和落实措施。三是发布了《2016年淄博市工业产品质量状况报告》,为市政府推进工业供给侧结构性改革、加快工业强市建设科学决策提供了数据参考;组织全市73家企业积极编写并主动向社会发布《企业质量信用报告》,扎实推进质量诚信体系建设。四是重点查处认证领域违法违规行为。上半年,全市共检查强制性产品认证获证企业34家,管理体系认证获证企业10家,食用农产品认证企业3家。
大力实施标准化战略,提升淄博市核心竞争力。一是着力推进标准化试点示范项目建设。配合市财政局、市商务局为淄博市争取到国家物流标准化试点城市项目。17个试点项目列入《2016年“山东标准”建设行动计划》,已申报国家节能标准化示范项目1项、全国党建标准化示范项目1项、省级标准化试点示范项目21项。二是积极推进团体标准和企业联盟标准建设。指导博山餐饮协会、山东思远农业合作社等单位在国家标准委网站“团体标准展示平台”进行注册,其中,博山餐饮协会发布实施了团体标准。目前,全市发布实施团体标准6项,企业联盟标准9项。指导驻淄博市的3个省级标准化专业委员会开展工作,推进1个国家循环经济标准化示范项目,指导5个国际标准、12个国家标准的主导制修订工作。三是认真落实“工业强市30条”和《淄博市标准化资助激励办法》。与市财政局联合发文组织申报,对山东联创节能新材料股份有限公司主导制定国家标准等56个项目给予资助,资助金额695万元。
市质监局将继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真组织开展“百个科室社会评议”活动,大力建设,在服务全市经济社会发展上实现新突破。
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