探索诉源治理新模式 自贡法院收案率同比下降9．17％

“接下来就把牛圈拆除把牛卖了，另选址规模化养鸡。”1月1日，自贡市大安区何市镇高庙村诉源治理暨诉讼服务点，一起邻里污染侵害纠纷顺利化解。

近年来，自贡探索推出“解纷队伍群众建、解纷工作群众干、解纷红利群众享”的诉源治理新模式，成立18个诉源服务站（点），化解496起纠纷。去年该市法院收案率同比下降9.17%。

化解矛盾多方参与

2018年11月，高庙村村民钟某华在原宅基地上修建牛圈养牛，臭味和噪声影响邻居钟某彬的正常生活。

去年9月，钟某彬诉讼至富顺县法院。该院启动了多元解纷机制。

何市诉源治理暨诉讼服务站受理该案后，由镇党委主导，自贡市中级人民法院指导，富顺县法院和大安区法院具体参与，并汇集区生态环境局、区农业农村局、镇村组等多元解纷力量。

在1月1日的协调“院坝会”上，多方调解人员精准把握矛盾症结所在。“法官向原被告双方客观分析法律后果，本村乡贤宣扬邻里友善等传统美德，相关部门为被告争取其他养殖业优惠扶持政策，并协调其他养牛大户作价收购肉牛。”高庙村党支部书记陈群介绍，最终，情绪激动的原被告双方握手言和，签订《和解协议书》。

2020年以来，自贡市城乡社区新建58个调解室，新认证在线调解员49名，矛盾纠纷化解率达98.3%。

诉源治理“三位一体”

2020年12月28日，在高庙村举行的“法治夜校”上，全国模范法官刘萍根据村民现场点题，就“民间借贷”等话题开展法律讲座。通过普及宣传、典型案（事）例解析、巡回审判、庭审观摩等方式，让群众增强“遇事找法、办事依法、解决问题靠法”的法治思维。

自贡市中级人民法院着力构建形成以法院诉讼服务中心、法庭诉讼服务分中心、诉讼服务站为依托的诉非衔接体系，构建起法院（法庭）、镇服务站、村服务点的诉源治理“三位一体”新体系，法庭法官开展巡回值班，和群众面对面，指导立案及开展诉讼服务等，打通法律服务的“最后一公里”。

去年，自贡市中级人民法院网上立案2341件，微法院立案4322件，网上立案率达38.56%，实现诉讼服务从“走马路”到“走网路”的转变。

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