全产业链突破 自贡打造现代畜牧业发展高地

2014年12月的自贡，迎来农牧战线的领导和专家，迎来一次观念碰撞、思想激荡的盛会，迎来一次自贡现代畜牧业发展的总盘点。

从2010年到2014年，自贡畜牧业的4年征程，犹如跨栏跑道上的健将，不断精确跃过重重障碍，向着现代畜牧业彼岸冲锋：2014年全市畜牧业总产值将达到80亿元，农民人均畜牧业现金收入达到2300元，占农民家庭经营性现金收入的60%。

在农业农村经济发展中，突飞猛进的自贡畜牧业 “挑起大梁”，支柱地位加强。

近年来，自贡市委、市政府深化农村改革，认真贯彻落实《四川省人民政府关于深化试点加快建设现代畜牧经济强省的意见》，走“产村相融，成片推进，种养结合，畜牧优先”的发展路子，实施全产业链经营战略，不断创新发展机制，深化现代畜牧业建设。

畜牧业发展方式实现根本转变，数量、质量和效益实现同步增长——成为全省现代畜牧业的一块“新高地”，自贡名副其实。

□杨国庆图片由自贡市农牧业局提供

现代农业突破 优先看畜牧

丘陵，占自贡面积的比重较大。如果这块土地上的人们不富裕，全市也富裕不起来。

丘区如何致富？农业的发展，农民的小康，必须找到一个突破口。

实际上，丘区宜草山与坡极多，这就为发展畜牧业埋下了伏笔。在自贡，丘区有悠久的畜类饲养历史，畜产品收益的比较效益大大高于一般种植业，这就为“发展现代农业、畜牧优先”提供了重要参考。

现代畜牧业是标准化、规模化、集约化程度高的畜牧业。“十二五”以来，自贡实施“品种良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化和粪污无害化”等“五化一体”，整合项目、打捆资金，坚持以乡镇为单位布局生产基地，以村为单位布局养殖小区，建设一批现代特色乡（镇），推进优势特色畜产品区域化布局。目前，全市共创建了国家、省、市畜禽养殖标准化示范场（小区）285个。

随着华西特驱自贡种猪场、四川清淞湖公司种牛场等一大批设施化、智能化程度高的标准化规模养殖场不断涌现，2014年全市主要畜禽规模养殖比重达70%、规模养殖标准化生产面达65%，分别比2010年提高23个和20个百分点。标准化规模养殖带来提质增效，经测算，生猪头均增收50元以上、肉牛增收100元以上、蛋鸡增收5元以上、肉兔增收3元以上。

现代畜牧业，是优质、高效、生态、安全的畜牧业。

自贡的做法是：规划优先——在新农村建设中合理布局标准化规模养殖基地，充分考虑土地消纳粪污的能力；种养结合——配套搞好沼气池建设，合理配置水果、牧草、蔬菜、水产等种植养殖基地建设，全市建立了何市、望佳和龙潭3个种养结合示范园，2014年全市农牧结合、规模化养殖畜牧产品比重达到78％；环境友好——形成了 “畜—沼—草”、“畜—沼—果”、“畜—粪—蚯蚓—饲料”、“畜—粪—有机肥—绿色食品”等有效的循环经济发展模式。

“产村相融，成片推进，种养结合，畜牧优先”——自贡探索出的，是一条符合丘区实际、规模适度、农牧结合、环境友好的现代畜牧业发展路径。

建设全产业链 畜牧业驶入“现代”轨道

现代畜牧业，是实行饲料、养殖、加工、销售一体化经营的完整产业体系，商品化程度高，产品竞争力强的畜牧业。

自贡着力扶持发展龙头企业、新型农民经营主体，完善流通体系，全力打通全产业链各环节，全面推行“龙头企业+专合社+基地+规模养殖户”和“农餐结合”的产业化经营模式。

目前，自贡有国家、省、市畜牧业产业化重点龙头企业30家，资产总额8.17亿元，带动农户48万户，并创立了“巴尔、六顺、缺牙巴、刀刀爽”等畜牧业名优名牌45个。

为把农村养殖散户带入市场，自贡大力发展各类畜牧专合组织149个。比如，自贡市四海养鸡专业合作社，不仅在本市建设核心生产基地，还在海南省建设了3个蛋鸡养殖分场，参与社员近2000个。

跟随龙头企业和专业合作社，打破区域行政局限开拓市场空间，成为当地农民与市场对接的最佳组合模式。保本盈利的订单养殖、“托养、寄养”等方式也因此成为农户参与产业化经营的主流选择。

销售渠道为王，流通是关键。自贡建成肉羊、家禽、仔猪专业市场6个，年交易额达2.5亿元以上；巴尔农牧集团建立完整的冷链物流体系，其每天生产的冷鲜肉通过冷鲜车配送到其在西南地区设置的150多个冷鲜肉专销点，日销售达20余吨。

加快全产业链转型升级，自贡畜牧业驶入可持续发展的“现代”轨道。

创新激发活力现代畜牧业“蝶变”提速

畜牧产业是一个大链条。自贡人明白，发展现代畜牧业需要产业链各环节密切配合。

只有创新机制体制，才能调动各方的积极性实现良性互动，才能使现代畜牧业发展有持续的动力之源。

巴尔集团采用“政府投入折股+保息分红”的共同发展新机制，充分保障了农民长期收益；荣福养牛养殖专业合作社采取的“种牛、技术、回收三保证模式”，采取“寄养”、“代养”等方式，为养殖户解决了资金、技术、市场的后顾之忧；新隆畜禽养殖专业合作社的“农餐结合”模式减少了中间环节，确保了畜产品质量安全……

自贡积极扶持发展龙头企业、专业合作社，探索农民以“土地入股”、“财政投入折股”、“保底分红”等投入新机制，引领广大农民参与到现代畜牧业发展中来，形成了以财政投入为导向，农民、工商资本投入为主体，社会资本为补充的多渠道、多层次、多元化的现代畜牧业投入机制。

此外，始终壮大担保公司，团结各种资本力量，搭建融资“核心”。自贡市政府建立了产业化农担公司，先后担保贷款20多亿元。同时，今年自贡市畜牧局与邮政银行自贡分行联合下发《关于加快我市邮政金融支持“三农”发展的意见》，为各类畜牧业经营主体提供全方位金融服务。“一怕卖不出去，二怕生病”的老难题怎么办？自贡的方法是创新试点政策性保险，稳步推进生猪政策性养殖保险，年保额达到2000多万元；从2010年以来，与中国人保财险自贡公司合作，在全省率先开展地方性肉牛养殖政策性保险试点；目前正与锦泰保险公司开展生猪价格指数保险试点工作，降低生猪价格波动对畜牧经济的冲击。

大胆探索，机制灵活。自贡总结出了一套多方联动、合作共赢的新机制，即龙头企业、专合组织、农民、担保公司、金融机构、保险公司等各个方面相互合作、共同参与的模式。

在合作中发展，在发展中共赢。自贡，一直在路上。

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