选好群众“当家人”——乐至县村（社区）两委换届工作纪实

3月10日，乐至县天池镇曙光社区居委会换届选举在该县进修校举行。笔者来到这里时，选区内早已坐满了1400多名前来参加选举的选民。曙光社区选委会主任林顺清正在对选举前的各项准备工作进行逐一核实，“选举前，我们做足了充分准备，有信心确保本次居委会换届选举顺利进行。”

这样的信心来源于乐至县委、县政府对本次村（社区）两委换届选举的高度重视。自工作启动以来，乐至县委、县政府把做好村（社区）两委换届工作作为当前重大政治任务提早谋划，认真加强业务培训，广泛发动宣传，有力有序地推动各项工作稳步向前。

换届谋划   早

“要真正选出一批好干部，配出一批结构优、功能强的好班子，换出一个风清气正、心齐气顺、干劲十足的新班子，更好地为群众谋利益，做实事。”早在村（社区）两委换届动员部署会上，该县就定出今年选举工作的“总基调”。

村（社区）两委是直接联系群众、组织群众、服务群众最基层的战斗堡垒，选好群众的“当家人”，是加强基层组织建设的有力保障。为此，该县提早对全县村（社区）两委换届工作进行安排部署，明确提出必须把铁的纪律贯穿换届工作始终，真正让风清气正的政治生态在村（社区）两委换届工作中充分彰显和进一步升华。

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为确保换届风气，该县还研究制定了《关于进一步严明第十届村（社区）“两委”换届选举工作纪律的通知》，严格落实中央换届纪律“九个严禁、九个一律”要求和二十条“约束清单”，严肃政治纪律和政治规矩，并成立村（社区）两委换届工作指导组和换届风气督导组等工作机构，加大指导和督查力度，确保换届工作风清气正。

同时，县委分别与督导指导组组长、各乡镇党委书记签订严肃换届纪律的承诺书和责任书，层层压实责任、层层传导压力；坚持常规督查和暗访相结合，进一步严明村（社区）两委换届选举纪律。

业务培训   实

把群众认可的干部选上来，配备一个战斗力强的领导班子，是本次村（社区）两委换届选举的初衷。为了抓好村（社区）级组织换届工作，乐至县按照“点面结合、理论与实务结合、集中与分段培训”的培训思路，全方位抓好村（社区）两委换届业务培训工作。

在换届风气监督业务培训会上，乐至县按照“二十字”好干部标准和“三严三实”要求，进一步重申和强调村（社区）两委换届纪律，并鲜明提出用人导向。

在具体的操作过程中，该县还组织乡镇分管负责同志、民政办主任及各乡镇业务指导员，采取分段式的培训方式，就每个阶段、每个重要节点该做什么、该怎么做进行专题培训，使业务指导员、村（居）选委会成员熟练掌握选举的程序和方法，了解选举中可能出现的问题以及解决办法，进一步规范选举工作流程。

此外，该县还在村（社区）两委换届选举各阶段分期分批印发选举资料到各乡镇，增派工作组进镇入村，指导各村各社区做好细节把控，为全县的村（社区）两委换届工作顺利进行打下坚实的基础。

宣传动员   广

“我们村有正式党员47名，除去外出务工和不能参加选举的党员，就剩下20名左右。”在石佛镇新街村支部换届选举过程中，该村选委会主任贺余淑说，“村上党员干部少，相对较分散，要组织好村支部换届选举，工作量很大。”为了使村支部换届选举宣传工作实现全覆盖，除了利用广播外，该村还组织在家党员进村入户进行选举动员。

新街村的村两委换届宣传工作，仅仅是该县村（社区）两委换届选举宣传动员工作的一个缩影。为了保证换届选举健康有序开展，该县坚持把宣传教育贯穿于选举工作的全过程，分时期、分阶段、有重点地进行相关法律法规和政策宣传。

不仅如此，各乡镇还结合“两学一做”学习教育，通过召开会议、上党课等形式，加强对党员的教育引导，充分利用广播、标语、专栏、电话、QQ、短信、微信等方式深入广泛宣传，做好党员群众思想工作，特别是做好外出党员群众返乡参与村（社区）两委换届选举动员工作，营造了良好的村（社区）两委换届选举工作氛围。

据了解，截至目前，该县633个村（社区）两委已顺利完成换届选举。目前各村（居）委会正有序开展民主推选村（居）务监督委员会、村（居）民代表、村（居）民小组长等建章立制和总结验收工作。下一步，该县还将重点抓好新任村（社区）两委主任的培训工作，让新当选的“当家人”更好地为群众履职服务。

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