20个挂职人选如何确定的

□本报记者 李旭

从上世纪90年代初开始，每年四川省都要选派一批年轻干部到中央部委和发达省市挂职，至今已先后选派了500多名，绝大多数干部都得到了提拔或重用，这使得挂职锻炼成为“香饽饽”。今年四川省20个挂职名额如何分配，挂职人选如何确定？选派时有何原则？3月26日举行的赴中央国家机关和浙江省挂职干部工作总结暨培训动员会上，记者就此对话选派部门、挂职干部、派员单位。

严把关 围绕规划项目选派

为把最需要培养的干部选派到最能得到锻炼提高的岗位上，今年四川省严格把握选派标准和条件，不搞平衡照顾。翻阅挂职干部名单可见一斑——

按照全面启动天府新区建设中关于“切实保护生态资源、先行建设一批重大生态项目”的要求，四川省从眉山选派了市委常委、宣传部部长李酌到环境保护部挂职。

按照“加强民族地区和欠发达地区计划生育服务体系工程建设”的要求，从南充选派了市委常委、总工会主席、科协主席杨建华到国家人口和计划生育委员会挂职。

按照建设“西部物流中心”重点项目布局的要求，从物流重点城市宜宾选派了副市长景世刚到海关总署挂职。

按照省两会 “大力扶持自主创业，抓好成都、绵阳和攀枝花创建国家级创业型城市试点”的部署，从资阳选派了市委常委、市总工会主席陈利萍到国家工商行政管理总局挂职。

按照 “发展壮大特色优势产业”的要求，从凉山选派了副州长肖春到国家烟草专卖局挂职。

按照建设“西部金融中心”的工作重点，从金融改革重点市乐山选派了市委常委、国资委党委书记王万锟到中国进出口银行挂职。

按照省两会 “加快民族地区、革命老区发展”的要求，从广安、雅安、凉山等地选派了5名县处级干部到浙江挂职。

重实效 为四川发展牵线搭桥

本次选派的挂职干部以市厅级为主。据选派部门介绍，根据近年来四川省参与中央三部委挂职的经验，市厅级干部到中央国家机关一般挂任司局级职务，可以参与中央国家机关的一些重大决策和一些重要工作的牵头、组织或协调，既能更有效地锻炼干部，又能发挥挂职干部牵线搭桥作用，为促进四川省经济社会发展发挥积极作用。

2011年挂职干部的表现，有力证明了这一点。

去年挂任水利部水保司副司长的绵阳市副市长经大忠，在调研中形成《流域治理出实效，生态经济惠民生——西海固地区科学实施水土保持小流域治理情况调研报告》，获水利部部长陈雷肯定，宁夏回族自治区政府主席王正伟也就此作出批示。他还利用挂职契机积极推动北川灾后重建和发展振兴，先后争取到国家发改委、财政部35亿元专项支持。

挂任铁道部建设司副司长的省发改委副主任、党组成员兼省铁建办专职副主任代永波，凭借在地方工作时配合铁路建设的工作实践，努力为四川省铁道建设争取政策和支持。

挂任农业部科技教育司副司长的省农业厅总农艺师潘海平，全程承担了科技稳粮增粮科技大会，牵头组织全国超级稻“双增一百”推广项目，受到农业部领导好评。

挂任国家开发银行信贷管理局副局长的雅安市委常委、市纪委书记刘锐，积极推动国家开发银行与地方合作交流，通过积极努力，先后争取到国开行贷款承诺13.3亿元，贷款合同10.6亿元。

挂任国家食品药品监督管理局药品注册司副司长的省中医药科学院副院长赵军宁，为四川省争取科研经费超过5000万元。

促合作 挂职指向互利共赢

“挂职资源应当为全省所用，而不局限于派员单位。”“要像‘大学生\’一样独立思考，主动作为，而不是像‘小学生\’一样等着别人安排工作。”培训动员会上，省委组织部领导对挂职干部寄予厚望。

拟挂职海关总署的宜宾市副市长景世刚深感责任重大。就在上月23日，四川省刚与海关总署签署合作备忘录，其中的一项重要内容就是，海关总署将支持设立宜宾港保税物流中心（B型），并在条件成熟时研究整合设立宜宾港综合保税区。

景世刚认为，能在这个节骨眼上上挂海关总署，“对宜宾很重要，对全省开放合作、跨越发展也很重要，自己将努力做好协调，为四川争取最大支持。”

拟挂职中国五矿集团的达州市国资委书记、达州经开区管委会党工委书记吴立岩，是一名公选入川的山东博士。他说：“我经历过多岗锻炼，唯一遗憾的是从来没有在企业工作的经历，这次机会非常难得。”

他认为，达州的未来不能仅仅依靠中石油、中石化，必须多多地走出去学习大型央企开发利用资源的先进技术和管理经验，努力构建矿产资源开发新模式，实现就地转化和深度加工。

在“偷师”的同时，吴立岩也希望进一步推动五矿集团与达州、四川的合作。他对此很有信心，因为通过挂职走进企业内部，更能了解企业需求，找准双方结合点，建立牢固利益纽带，实现互利共赢。

此外，许多国际化工巨头都把总部设在北京，在京挂职之余，吴立岩也将积极推动合作，”首要任务是争取韩华集团60万吨烯烃项目落户达州”。

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