青白江的秸秆再不能搬到广汉烧了

行走时间：2014年2月20日下午1点

行走地点：广汉市新丰镇狮象村(青白江与广汉交界处)

□本报记者 唐泽文

德阳广汉新丰镇狮象村，处在成都和德阳的交界处。这里的农田也与青白江接壤，没有本地人的介绍，外人根本分辨不出哪快地属广汉，哪块地属青白江。

以前，由于成德两地对禁烧秸秆的政策不同，每到烧秸秆的季节，这里便会出现一块地能烧一块地不能烧的尴尬景象。而随着去年《秸秆综合利用区域合作和禁烧联防联控工作协定》的签订，成德交界处秸秆焚烧的情况，已经几乎看不到了。

2月20日，在广汉市和青白江区的交界处，广汉市新丰镇狮象村村民唐德军看着地里已陆续绽开的油菜花，做起下一步的打算：“油菜秸秆不能烧了，我打算让我们队长来处理，他那里有打捆的机器。”

思想转变的不只是唐德军。去年4月26日，成都、德阳、绵阳、眉山、资阳五市签订《秸秆综合利用区域合作和禁烧联防联控工作协定》，为秸秆焚烧的联防联控打下了基础。如今，在成都、德阳的交界处，秸秆焚烧现象已经得到明显改善。

唐德军记得，前些年，由于秸秆无法处理，为了赶上插秧农时，新丰镇时不时有人偷着将秸秆烧掉。因为正好处于成都市青白江区的上风处，焚烧产生的浓烟，直接影响成都市的空气质量。

这样的现象不光在新丰镇存在。记者在现场看到，成都与广汉的交界线并不规整，田地大多交错杂成。这让青白江区农发局副局长赖世久很头痛：一方禁烧而另一方不禁烧，很难见成效。

而一界之隔管理力度的差异，也让农民们难免有抵触情绪，甚至想办法、“钻空子”。在与青白江区大同镇界牌村相邻的广汉市三水镇罗经村，村民范如秀就发现，每到烧秸秆的时候，一些成都的农户就偷偷把秸秆堆到广汉的地里去烧。

转折点出现在去年——《秸秆综合利用区域合作和禁烧联防联控工作协定》的签署。

“联防联控的第一步就是加强自我约束，对秸秆焚烧我们进行了更加严格的管理。”广汉市环保局局长骆翊介绍，去年广汉一方面对焚烧进行“堵”，加大巡查力度；另一方面，通过发展秸秆综合利用产业和奖励禁烧农户的形式，对农民进行疏导。

骆翊举例：“没有焚烧的村民可以得到每亩田地10元补贴，推广秸秆综合利用方式也能得到补贴。”去年，广汉在秸秆禁烧和综合利用上，共投入财政资金600余万元。

同时，青白江区和广汉还定期召开联席会议，共同商讨禁烧秸秆和利用秸秆的方案。“如果在交界处发生如秸秆焚烧的环境污染事件，两地将采取联合执法。”骆翊介绍，青白江区环境监察执法大队与广汉市环境监察执法大队已经拟定了联合执法预案，两地将定期通报跨界企业现场监察情况，共同查处跨界点位的环境污染事件。

通过联席会议，青白江也把综合利用秸秆的最新经验分享给广汉。“上次从青白江看到了他们用秸秆做燃料棒的方法，我们也打算自己进行试点。”骆翊说。

青白江也加快了秸秆综合利用探索的脚步。“今年我们打算建设一到两个秸秆的收储点，由收储点来负责收集秸秆，需要的企业可直接到收储点去收购。”赖世久说，“下一步，我们还打算打通两地之间秸秆综合利用的通道，让他们的秸秆可以到我们这里来用，我们的秸秆也可以运送到他们那里去处理。”

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