全力营造文明和谐安全畅通的交通环境——透视十大专项治理行动之“车辆乱停乱放专项治理”

交警执法中。占道停车（摄于建设北路家乐福外）占道停车（摄于车城广场）占道停车（摄于松涛路）■ 本报记者 蒲敏  

治理行动：由市公安局（市公安局交警支队）牵头，雁江区政府、资阳开发区管委会、市住建局、市城管局、市城乡规划局配合执行。

目标任务：修订完善《资阳市城区停车场建设与管理办法》；完善禁令标志、标线、隔离护栏等静态交通管理设施；规范临时占道停车泊位设置和管理；通过对机动车、非机动车乱停乱放进行专项治理，规范停车秩序；试行违法停车自动抓拍系统，落实严管街、缓堵保畅重点路口、路口违法停车常态监管机制，全力营造文明、和谐、安全、畅通的交通环境。

停车莫图一时之“快” 城市免添无尽之“堵”

群众：莫让资阳成“堵城”

6月11日，电瓶车车主李祥云表示，海峡转盘处是城区最堵的地点之一。“这里人多车多，堵车时，电瓶车都可能无法通过。”因为紧邻西门菜市场，在早晚出行高峰，这段路因为占道经营、以街为市的情况比较突出，加之附近没有规划大型停车场，乱停乱放的情况随处可见。尤其是在建设北路二段沿线、外西街、晶鑫街和西门桥街沿线，情况颇为严重。李祥云建议：“最好在这个地方建一个人行天桥，让人车分流，或者在附近多规划一些停车位。”

6月12日，家住三贤公园附近的蒋天明带着一岁的儿子去妇幼保健院打疫苗。“附近找不到停车位，又不敢乱停。”蒋先生在城区转了接近40分钟都没有看见停车位。最后，实在没有办法，他只能把车停在了家乐福的地下车库，抱着孩子走到妇幼保健院。“下次，我要么打车，要么坐公交车。”蒋天明表示，尽量使用公共交通工具，是减少乱停乱放的有效途径。

交警：分工合作 情法并重

车辆乱停乱放专项治理行动开展以来，市公安局交警支队两个直属大队根据各自辖区内的停车乱象特点分别采取了有针对性的措施进行治理。

交警直属一大队主要承担西门铁路桥以东、老城区片区的专项治理工作。老城区道路狭窄，车流量大，硬件配套设施条件有限。直属一大队一边加大对主干道乱停乱放的巡查；一边根据实际情况，积极配合相关单位合理规划、新增停车位，从源头上缓解乱停乱放的压力。

交警直属二大队主要承担西门铁路桥以西、新城区片区的专项治理工作。根据道路基础设施条件好，有利于拖车作业的优势，交警直属二大队大胆使用拖车执法并使用LED显示屏曝光违规车辆车牌号，有效地震慑了乱停乱放违法行为。

纠观念促转变 治乱缓堵“实招”不断

为认真贯彻落实市委、市政府有关市城区市容市貌十大专项治理行动的工作部署和关于市容市貌“畅洁绿美、规范有序”的工作要求，市公安局屡发“实招” 治乱缓堵，形成了“纠观念、促转变：人人争当资阳好司机”的交通氛围。

完善修订 规划先行

《资阳市区机动车停车场建设与管理办法》于2013年发布。该《管理办法》实施三年来取得了一定的成效，但是，随着城市车辆的不断增多，在新常态下又面临着新需求。因此，修订《资阳市区机动车停车场建设与管理办法》的工作势在必行。

要让城市交通从根本上摆脱压力，长远的规划尤显重要。在此次专项治理工作当中，如何规划和建设管理机动车停车场，是“治乱”的源头。延续效果、总结不足，重点针对停车场规划设计建设、规划管理技术落实、临时占道停车管理等方面进行展开。

清理排查  突出重点

专项治理行动启动以来，市公安局交警支队落实专人对有停车位乱停放、停放不规范、无停车位乱停放等情况进行了统计。并按区域、按时段进行治理汇总，对具备增设停车位的地点进行现场考察，将市城区违停乱象图片资料进行了拍照收集并制作大量的图文资料。

在扎实的排查工作之后，4月30日，市公安局交警支队邀请市规划局、市住建局、市城管局的相关工作人员对资阳市城区停车乱象进行分析。根据前期摸排的实际情况，突出重点，围绕完善交通设施、规范管理停车泊位、规范停车秩序、落实违法停车监管机制等方面展开深度讨论。

目前计划为全城增设禁停标志牌211处；计划在和平路、皇龙路口、血站路口等8个路口处共安装14700米人行护栏；计划在和平路、建设北路、建设东路、建设南路四条道路全线安装中央京式护栏4700米；全城初步确定可安装违法停车的自动抓拍系统点位33个。以上项目正在积极报审。

明确目标 加强管控

在重点治理区域投入大量宣传提示牌；在重点治理区域投入大量警力；将巡查时间延长到晚上10点；对饭馆、酒店、KTV等娱乐场所周边的道路落实夜间集中清查；对旅游景点、公交站点周边的道路实行定点定时治理；成立机动队，突击查处重点道路、严管路段的乱停乱放行为；充分使用拖车进行作业；利用城区路口的LED屏幕对被拖移车辆进行及时曝光；同时，对不按规定停车的，将按照《道路交通安全法》，以违反交通标志标线规定，给以扣3分、罚款150元的处罚……一张严厉又无形的管控网络逐步成形。

5月25日，市公安交警支队联合城管等部门对建设西路二段、建设南路二段等路段的交通环境进行集中治理，对占道经营、车辆乱停乱放、行人和非机动车争道抢行等交通违法行为进行重点查纠治理。

6月11日，交警直属一大队出动警力30人、警车5台以高压态势积极开展“停车乱”治理行动。采取分片包段、逐街排查、定点严管相结合的方式对建设西路、和平路、西门桥街等人口密集路段进行重点治理。查处机动车乱停乱放违法行为97起，劝导教育驾驶人300余人。

这样的行动随时开展，为持续态势、保持效果找到了路径。

增进互动  强化教育

为了向群众传播文明行车、停车的理念，突出驾驶人群体、广泛开展互动交流。市公安局交警支队积极搭建“新浪微博”“腾讯微信”——“双微”平台。通过网站和建立QQ群等网络手段积极宣传违法停车的处罚标准、处罚依据和处罚力度；大力宣传治理的重点和范围、车辆停放管理的相关法律条款，积极引导驾驶人自觉践行、群众主动举报机动车乱停乱放行为。通过网络增进“警民互动”群策群力治理“停车乱”现象。

交警治乱初显成效 市民期盼持续发力

通过一段时间的集中治理，“乱停放放”专项治理行动取得了初步成效。但是，市民仍旧希望公安交警部门能持续发力，将“成绩”继续刷新。

教师吴广荣说：“一个好习惯至少要重复21次才能养成。对司机来说，乱停乱放专项治理行动就是这样一个接受教育、养成习惯的过程。希望交警部门的后劲更大一点，效果持续久一点。”

出租车司机汪超说：“开车的时候多注意。只要大家都懂规矩，形成氛围之后，好习惯越多，行车陋习就越少。”

一年级学生张昕元说：“红灯停、绿灯行、不按喇叭、不乱停。”

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