内江经开区:追赶跨越潮正涌

办公室紧张有序，厂房机器欢腾，工地车辆穿梭……初春，走进内江经济技术开发区,处处感受到这片热土正在发生巨变。

这是一个独树一帜的开发区:升级为国家级，托管部分乡镇（街道），按新体制运行，迎来新机遇、新挑战。

这是一个蓄势待发的开发区: 坚持“工业强区、产业兴区”，站在新的起点上,一跃而起。2015年GDP增长10.9%；规模工业总产值增长15.0%；规模工业增加值增长11.9%；财政一般公共预算收入增长22.6%；固定资产投资增长11.8%；社会消费品零售总额增长12.3%；主要指标持续保持两位数增长。

激情与汗水在这里交织，智慧和心血在这里凝聚,奉献与担当在这里弘扬,开拓与创新在这里碰撞……踏着奋进的节拍，内江经开区正用如椽大笔,奋力谱写华丽篇章。

提质增效  

创新驱动迈出坚实步伐

2010年底，丁兆博士回到家乡内江市牵头成立了四川汇宇制药有限公司。公司在内江经开区落户，专注于抗癌药物的研发、生产和销售，并取得一定研究成果。

公司于2014年成为中国第一家通过英国GMP认证的中国抗癌针剂生产企业，2015年7月成为中国第一家取得欧盟药品放行资质的企业，公司生产的第一款抗癌针剂已经在伊丽莎白女王医院、皇家伦敦医院和剑桥大学附属总院等376家英国顶级医院作为一线抗癌药物大规模销售和使用。同时，公司已经在美国、法国、澳大利亚、加拿大等全球50多个国家和香港等地区建立了销售渠道，并且陆续启动了已经开发出的13个针对不同癌症的抗癌药物在这些国家的注册。

截至2016年2月，汇宇制药已与37个国家或地区签订了正式销售协议，建立了长期业务合作关系。汇宇制药这支新生品牌，正逐步成为中国制药企业国际化的骄傲。

全力支持汇宇制药这样的高新科技企业发展，是内江经开区创新驱动提质增效迈出的第一步。

2015年，内江经开区突出“中国制造2025”“工业4.0”发展重点，壮大机械汽配、电子信息、生物医药产业，三大支柱产业占规模工业总产值85.98%。

同时，该区以高新技术产业聚集发展新优势。大力培育和引进高新技术企业，新签约高新技术企业24户。全区国家级高新技术企业达到16 户，高新技术产业和战略性新兴产业占规模工业总产值比重达到61%。

信息安全产业是四川五大高端成长型产业之一。值得一提的是，内江经开区以信息安全产业引领高端产业发展。去年被评为首批“四川省信息安全产业示范园区”，入驻企业35户，其中信息安全企业10户。启动全市首个信息安全产业园孵化器建设，已建成近万平方米孵化区，拓展区正开展前期规划。在效率源建成全国首个省级信息安全重点实验室，并建成省级电子数据司法鉴定所。国家高新技术企业深圳兴鼎业“教育信息安全产业园项目”建成展示中心。效率源数据恢复、电子取证产品获美国FCC和欧盟CE认证，销往欧美等130多个国家。

在经济下行压力增大等多重困难的情况下，该区对企业分类培育，确定35户重点培育企业，其中巨腾国际等5户企业为做大做强类，金田光缆等30户企业为成长壮大类。

同时积极推进23个重点技改项目建设，四川浩物、富晟机械建成投产，四川浩物汽车曲轴产品全国市场占有率12%。梓橦宫药业等项目竣工，梓橦宫药业在“新三板”成功上市，市值已超过10亿元。

转型升级

培育经济新动能

互联网作为创新最快的领域，是新一轮科技革命和产业变革最核心的驱动力量，不仅是落实创新驱动发展战略的重要支撑，更是推动大众创业、万众创新的关键平台。

内江经开区积极利用“互联网+”培育新的经济增长点。

去年来，该区推行“全企上网”“全民触网”,重点企业“触网”率90%以上。建成2万平方米电商基地，果岭创投集团入驻，并与43户电商企业签约，内江电商基地成功创建为省级电商聚集区，正在申报省级电商基地。家居商贸城入驻红星美凯龙等800余户商家。鼎峰易大入驻企业13户。智慧云商、全搜索等电商平台投入运营。

现代服务业是该区重点发展产业之一。

互联网零售最基础的能力就是物流，如果没有物流，互联网零售就无法落地。

“苏宁内江物流基地项目建成后，将大大强化苏宁零售CPU，实现内江、泸州、宜宾、自贡、资阳乡镇100%的覆盖。该物流动脉贯通后，苏宁还将利用逆向回程车辆，顺带回程货物，提高车辆装载率，增加服务承运商收入，降低物流成本，为农产品进城铺平道路。”内江苏宁总经理蒋艳介绍道。

去年10月20日，苏宁内江物流基地正式开工建设。据规划，该物流基地一期将于2016年10月前建成，届时强大的综合服务能力和物流运作能力将成为苏宁在川南地区发展的主动脉，也将进一步强化内江零售业物流、信息流、人才流的汇集枢纽。

除了物流业之外，汽车销售、金融业、现代旅游业同样在经开区快速发展。目前，线上汽车销售企业达到27户。各金融保险通信公司在经开区设立分支机构；四川汇富总部经济发展势头良好；注册资金5亿元的金坤小贷挂牌运营，与汇丰小贷共发放中小微企业贷款7.5亿元。圣水寺成功推荐为四川省50个优选旅游项目，并与川旅集团签订框架协议。

优质服务

营造项目建设“强磁场”

上海申和“半导体生产加工项目”；新视野公司“门窗幕墙加工基地项目”；美国洛顿公司“高端商务车改装项目”；巨腾国际二期扩建项目；深圳兴鼎业“教育信息安全产业园项目”……

内江经开区始终将招商引资作为承接产业转移、增加有效投入、推进转型升级最现实、最直接、最有效的途径。“招商引资工作是加快发展的生命线,全区上下都要牢固树立‘抓项目就是抓后劲\’的理念,将招商引资工作作为重中之重。”经开区负责人一再强调。

该区积极开展“走出去”“请进来”活动，聘请了汇宇制药丁兆、上海申和马有杰、鼎锋易大王启超等18名企业高层担任招商顾问。积极组织参加知名企业四川行、渝洽会、川南电商博览会、大千龙舟节、夏洽会、海科会、西部进口展暨国际投资大会、中国国际中小企业交易会等大型活动，取得了较好的宣传和招商效果。

去年来，内江经开区引进签约项目60个，总投资103亿元，其中高新技术和战略性新兴产业项目24个。招商引资到位资金51亿元。

1月11日，四川富乐德科技发展有限公司在经开区安泰街北段举行竣工投产开业仪式。

据悉，富乐德科技项目于2015年4月签约。为保障项目顺利建设，经开区成立了VIP工作组，全程全方位搞好服务，倒排工期，顺排工序，两个月即完成项目选址、工商注册、土地出让、规划审批和建设许可等前期工作，保证了项目于2015年6月开工建设。参与项目建设的全体工作人员经过223天的辛勤努力，终于如期迎来了洗净生产线的竣工投产。

内江经开区党工委书记陈伟全在竣工仪式上说：“富乐德科技项目的投产，填补了成渝地区在半导体和液晶显示洗净行业的空白，提升了内江经开区配套成渝经济区发展的能力。”

签约项目落地快、推进快，这也是经开区项目建设的一大特色。

据了解，去年该区推进市级重点项目31个，占全市的12.1%。25个在建项目全部开工建设；6个储备项目完成节点任务，7个竣工类年底全部竣工。华润雪花啤酒、富乐德科技等企业建成投产，梓橦宫药业等项目竣工。

此外，该区积极向上争取资金，助力企业或项目发展。天德药业、大尔电气等8户企业获得市贷款贴息补助资金共 400万元。福斯表面、正园生物等8户企业共获得省级专项补助资金1252万元。梓橦宫药业、效率源获得中央补助资金2894万元。恒通动保兽药基地、汇宇制药项目共获得6500万元专项建设基金支持。

民生先行

产城一体扎实推进

作为内江新城建设的重要组成部分，内江经开区积极实施“两化”互动、统筹城乡战略，加快建设产业新城、城市新区，促进民生持续改善，社会事业协调发展。截至去年底，全区承载能力和城市功能明显提升，城镇化率达到63.5%。

基础设施建设，是2015年内江经开区工作重点之一。投入5.7亿元新建13条道路，园区骨干道路体系全面形成，建成道路达到28公里。

如何改善所辖居民的居住条件成为保障民生的重要课题。去年来，松山公园、壕子口农贸市场等项目加紧建设。统筹推进创国卫、城市变景区、老旧院落改造、道路景观提升改造等工作。内棉棚户区改造项目加快建设。完成奇峰小区等6个老旧院落整治。狠抓安置还房建设，双雁小区、黄家湾四期等还房竣工验收，4638套还房分房工作进展顺利，安置人口达11600余人。汉渝大道还房一期完成5幢楼主体工程，二期完成4幢楼基础工程。投入400余万元完善环卫设施。通过购买服务方式加强环境卫生管理，管理水平明显提升。拆除违章建筑46处、面积19932平米，一批严重影响市容市貌的老大难问题得到有效解决，城市环境明显改善。

盘点去年的工作，一项项举措、一个个目标、一连串的数据和实事，给全区人民交出了一份满意的民生工作答卷，再次彰显了幸福国开区的民生力度。56项民生工程全面完成年度目标任务，城镇新增就业、困难职工救助等10项民生工程超额完成。城镇居民人均可支配收入增长9.2%。城乡低保实现“应保尽保”下的规范化、动态化管理。学前三年入园率达90%，小学、初中入学率分别达100%、98%。投入160多万元新改建食堂，在柏林、高坡两所学校实施学生免费营养餐计划。新农合、基层卫生服务体系建设、基本医疗、分级诊疗等扎实开展，创国卫完成年度目标任务。开展医疗救助706人、发放救助金106万元。开展文化惠民活动13场次。

看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。站在新的起点上，内江经开区人马不停蹄,加快了跨越赶超的步伐。

领导谈发展>>

内江经开区党工委书记陈伟全：

转型发展再加速

2016年，内江经开区将始终遵循“五大发展理念”，坚持稳中求进、转型发展工作总基调，坚持工业强区、产业兴区工作指导思想，坚持创新体制机制、深化开放合作，大力实施“三大发展战略”，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提升经济社会发展质量和水平，努力实现“十三五”发展良好开局。

一是突出转型升级，着力壮大“3+1”产业。加快机械汽配、电子信息、生物医药、现代服务业“3+1”产业发展。力争机械汽配产业实现产值108.7亿元、增长15%；电子信息产业实现产值37.3亿元、增长10%；生物医药产业实现产值47.7亿元、增长14%；社消零68.3亿元、增长12.1%；服务业增加值增速10%。

二是突出创新驱动，着力支持企业加快发展。加大政策、资金、技术、人才、服务支持力度。发挥5亿元中小企业增信集合债作用，支持恒通制药、四川浩物等企业申报国家第五批专项建设基金。支持汇宇制药等在创业板、“新三板”等资本市场融资。争取2.5亿元战略性新兴产业发展基金。设立人才发展专项资金200万元,落实人才奖励等政策，引进20名紧缺高层次专业技术人才。推行全程代办制和VIP服务制，帮助企业解决问题。

三是突出“五个一批”，着力促进项目投资稳定增长。争取引进一批，签约落地一批，开工建设一批，竣工达产一批，处置盘活一批。力争新签约12个项目，新开工15个项目，完成固定资产投资75亿元以上。

四是突出***，着力推进城乡统筹发展。认真落实“六个精准、四个一批”要求，建立贫困人口底数档案，逐户分析致贫原因，有针对性投放扶贫资金，逐村逐户制定帮扶方案，深化结对帮带活动。

五是突出产城融合，着力加快新型城镇化步伐。完善城市道路体系；采取房屋安置和货币补偿相结合，加快棚户区改造；加快智慧园区建设；推行精细化城市管理。

六是突出民生优先，着力推进和谐共享绿色发展。推进“十大民生工程”，加快教育、文化、医疗卫生等社会事业发展。狠抓环境保护和生态文明建设，严格项目准入环评关，加大污染源整治力度。推进依法治区工作，加强网格化建设，排查化解矛盾纠纷。狠抓安全生产，遏制事故发生。

七是突出从严从实，着力提升党建工作水平。贯彻落实省委园区党建“1+3”文件精神，推动解决体制机制等问题。继续推行“园区党建+”菜单式服务，助推园区和企业转型发展。加强干部人才队伍建设。强化基层基础保障。狠抓党风廉政建设。

钟华 林波 邱旭东毛春燕李弘 本版图片由内江经开区提供

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