民生大事重如山——市人社局2015年工作综述

伴随“十二五”收官，2015年也悄然隐退到时间帷幕之后。

一年，在时间的长河中仅仅是一朵小小浪花。然而，2015年市人力资源和社会保障局却在“稳增长、惠民生、保稳定”上做了大量工作，为推进资阳市“三区一都市”建设和全面同步建成小康社会作出了应有的贡献。

扩大就业

做无业人员的“圆梦人”

市人社局始终坚持把就业工作放在首位，全力稳定就业大局，推动大众创业万众创新，切实做好新形势下就业创业工作。

该局积极整合人力资源市场，通过举办“人才回引工程”、“民营企业招聘周”、“就业援助月”等大型就业服务活动，认真开展就业服务，积极落实相关优惠政策。

坚持把高校毕业生就业摆在就业工作首位，稳步提升高校毕业生就业创业数量和质量。2015年，全市促进资阳籍高校毕业生实现就业12563名，高校毕业生参加就业见习653名，创建高校毕业生就业见习基地47个。

全面推进大众创业万众创新，常态化为广大创新创业群体提供技能培训、政策咨询、小额贷款、资金补助、结对帮带、创业论坛等全方位服务和支持。

全面推进高技能人才队伍建设中长期规划，把师资力量、软硬件设施比较雄厚的四川希望汽车职业学院纳入技能培训范围，积极为其协调申办“四川汽车技师学院”，已通过验收。

2015年，资阳市城镇新增就业29105人，失业人员再就业3761人，就业困难人员实现就业1282人；城镇登记失业率3.97%。帮助1004名登记失业的离校未就业高校毕业生实现就业，帮助194名高校毕业生实现创业。全年共组织1089名下岗失业人员、失地无业农民、大中专毕业生参加创业培训，农村劳动力技能培训6304人。全年输出和转移农村劳动力169.9万人，实现劳务收入257.2亿元。

加强保障

做百姓生活保障的“贴心人”

大力落实社保惠民利民政策，着力提升服务保障能力和水平，扎实推进覆盖城乡居民的社会保障体系纵深拓展。顺利完成2015年度养老金调待工作，人均普调162.46元/月。全面实行社会保险市级统筹，着力完善城镇职工养老保险、工伤生育保险市级统筹运行机制，继续扩大社会保险参保缴费覆盖面，2015年各项社会保险覆盖人数累计354.53万人。加强社会保险基金监管，确保基金安全完整。结合金保工程建设，积极推动“五险合一”社会保险信息系统建设。全市累计发放社会保障卡126万余张，社保卡启用率超过50%。

全面启动实施城乡居民大病保险，实现大病保险与基本医疗保险、补充医疗保险同步结算。

以公共服务均等化为目标，加强基层平台标准化、规范化建设。全市的所有乡镇（街道）和有条件的社区已全面实现劳动和社会保障业务经办下延。

健全劳动关系三方协调机制，建立三方定期分析研判劳动关系形势制度；依法规范劳务派遣，深入推进三方机制向街道、乡镇与产业园区延伸；强化基层调解组织，建立乡镇（街道）调解组织178个；开辟“绿色维权通道”，启用“一步到庭”简易程序；营造构建和谐劳动关系的良好环境，教育引导企业自觉保障职工合法权益，提高依法用工意识。2015年，全市企业劳动合同签订率达到93%、企业集体合同签订率达到93%。

政风建设

做便民平台的“建设者”

市人社局积极开展行权事项清理、下放、对接工作，将全局全部10项行政审批事项、8项公共服务事项集中到政务服务中心窗口，实现“一口受理”、“限时办理”、“规范办理”、“透明办理”，将8项市（州）权限下放到扩权试点县。

严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制，坚持工作人员座牌、吊牌、外出“三公示”，亮明身份，接受监督。

持续加大政务公开、办事公开力度。升级改版人社局、社保局、医保局的门户网站，设立“资阳就业”公众微博，人社系统服务窗口均公开了办事流程、服务承诺和人社政策，为办事群众提供全方位的政策咨询渠道。

旧岁已展千重锦，新年更进百尺竿。新的一年，新的征程，市人社局将紧紧围绕市委、市政府的战略部署，站在国家“一带一路”建设的大前沿，以革故鼎新的锐气、争创一流的勇气、敢创大业的志气，奋力开创人社工作的新局面。钟吉松

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