全面加快农网改造升级把民生实事办到民心上

□本报记者 罗黎

实施新一轮农网改造升级，是加强供给侧结构性改革、补齐农村基础设施短板的迫切需要，是加快推进城乡基本公共服务均等化的重要内容，是打赢脱贫攻坚战的重要基础，是扩大有效投资、促进经济稳定增长的重要举措。

满足农村日益增长的用电需求，必须加快做好农网改造升级工程这一发展工程、民生工程、民心工程。

2016年，市委、市政府将农网改造升级工程作为全市16件民生实事之一强力推进，努力让资阳市农村群众都能用上电、用好电、用安全电。

解决突出问题  农网改造升级惠民

农村“低电压”问题是农网主要问题之一。2014年初，资阳市农村低电压台区4866个，低电压用户15.63万户。通过农网改造和专项治理，截至2015年底，已解决低电压台区3501个，治理低电压用户11.18万户。

雁江区石岭镇石河村的农村低压线路大都是上世纪八十年代末、九十年代初架设的，线径小、使用时间长、超期限超负荷运行，导致供电电压不稳定，停电、断电的现象屡屡发生。石岭镇党委负责人告诉记者，随着村民生活水平提高，农村用电大幅度增长，石河村供电不正常的问题越来越突出，并存在严重的安全隐患，致使许多电器设备得不到正常使用。

“自从村民生活条件好起来后，电就不给力了。全村21个村组，只有5台变压器。大家买的空调几乎成了摆设，天气很热的时候要是有人用一下，一晚上就跳闸几次，大半夜还要找电工处理。灌溉农田也麻烦，水泵无法正常运转，只有人工挑水……”提到过去的低电压式生产和生活，石河村村支书许四彬很是无奈。

利用农网改造契机，市级相关部门协同国网资阳供电公司于2014年12月在石河村启动全省“安全用电示范村”建设，为村里“充电”。今年1月，该村通过示范村建设验收。

一年时间，石河村已旧貌换新颜，一根根高压电杆笔直耸立，一条条高低压线路架设乡间，一个个崭新智能电表悬挂在农舍墙壁上……改造后，村里的变压器增加至19台，户均容量达2.5千伏安，增加近3倍，远超城区水平。如此一来，不仅全村451台电冰箱、84台空调、821台彩电、245台打米机有了用电保障，农业灌溉、农业用电也是电力十足，村民们的生产生活被“电”照亮了。石河村的改变，成为资阳市加快农网改造升级、切实惠民利民的缩影。

资阳农村变电站能够覆盖全部供区，但布局不尽合理；部分10千伏线路主干线导线截面较小，线路重载，供电半径过长；农网安全隐患未全面清除；农村地区面积大，农网发展水平不均衡……前不久召开的全市农网改造升级工作会指出了资阳市农网仍然存在的问题，也是下一步需要解决的重点。

2016年，加快农网改造升级，资阳市预计全面消除现存农村“低电压”台区，农村户均配变容量力争达到1.2千伏安，力争消除危及安全的小方杆、手模杆。

启动百日攻坚  夯实配网建设基础

今年，资阳市需实施农网改造升级工程共两批，分别为：2015年农网改造升级新增中央预算内投资和2016年农网改造升级工程，计划总投资6.95亿元。

2015年农网改造升级新增中央预算内投资计划投资约4.92亿元，共1367个项目，将扩建35千伏变电站2座，新建与改造10千伏线路486.1千米，新增配变电压器1991台，新建或改造低压线路3342.79千米。

目标清晰，迅速行动。 3月18日，国网资阳供电公司启动农配网工程建设“百日攻坚”专项行动，按照时间节点分三个阶段推进工程建设，确保在6月30日前完成2015年农村配网低电压治理（技改）项目施工及2015年农网改造升级工程新增中央预算投资项目现场施工等工作目标。

“我们专门成立了专项行动领导小组，领导小组下设六个管控小组，各小组分工明确。”该公司总经理涂辉说，农网改造升级工程建设责任重大，我们制定了一系列举措力保工程顺利推进：理顺机制，建立农网工程例会制度和工程建设月计划、周安排、日管控制度，做好工程组织和协调；统筹安排，制定施工倒排工期周计划表，落实施工力量，推进工程现场施工进度；加强巡查，强化农网工程安全监督管控系统的使用，在确保安全、质量的前提下推进工程进度……

资阳市2016年农网改造升级工程计划投资2.03亿元，共新建和改造10千伏线路352.1千米，新增或改造配电变压器375台，新建或改造低压线路1209.2千米。

此外，在雁江试点的基础上，资阳市已确定推进建设10个“安全用电村”，引领农村用电安全水平。3月17日，雁江区保和镇六石包村好不热闹，一场现场推进会拉开了包括该村在内的10个“安全用电村”建设的序幕，群众拍手称好。这意味着，石河村的农网改造升级示范效果将在更多农村得到延伸。

抓好规划完善  “十三五”期间投资超前

规划是农村电网建设的基础性工作。一纸“十三五”农村电网规划，描绘出的不仅是资阳市农网未来五年的发展蓝图，更是全市农村发光发热的美好生活。

当前，资阳市“十三五”农村电网发展目标已明确：到2020年，资阳农村地区实现稳定可靠的供电服务全覆盖，供电能力和服务水平明显提升，城乡供电服务差距大幅缩小，户均配变容量达到2千伏安，为“十二五”末的2.4倍，供电质量明显提升，全面满足农产品加工、乡村旅游、农村电商等新型产业发展以及农村居民消费升级的用电需求。

其中，将重点向新农村居民集中安置点、电力设施落后区域、用电矛盾突出地区倾斜，尽快实现农村电网改造全覆盖、雁江区同网同价和供电服务均等化，不断提高资阳市农村地区电力建设整体水平。

相较过去，“十三五”期间，资阳市农网改造升级的建设规模、项目数量、资金总量都是前所未有的，将规划投资40亿元左右。

根据资阳市“十三五”农村电网规划：资阳市将进一步优化农村35千伏变电站布局，农村电网拟分别新建、扩建35千伏变电站10座，新增35千伏配变容量22.15万千伏安，新建35千伏线路166千米；继续加快实施10千伏及以下农网改造升级工程，新建（改造）10千伏农网线路6535千米，新增配变容量96.8万千伏安，新建（改造）低压线路22254千米。目前，国网资阳供电公司正在对规划进行进一步完善和细化。

五年时间，资阳市农网发展又将开拓新局面，更多农村地区可共享到新一轮农网改造升级的成果。

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