坚定信心 专注发展 转型升级点燃工业经济稳增长新引擎

中车资阳机车有限公司产品。百威英博啤酒生产车间。四川空分设备生产车间。四川现代汽车生产车间。全市622户规模工业企业实现产值2236.9亿元，规模工业增加值同比增长9.8%，超全省平均水平1.9个百分点，在全省14个“GDP千亿俱乐部”市（州）中排名第6位；全部工业增加值631亿元，占全市GDP总量的49.7%，拉动全市经济增长5.1个百分点……

2015年，作为“十二五”收官之年，一个个令人欣喜的数据，正是全市坚定信心，专注发展，全力推动工业经济稳增长的生动体现。

过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，全市工业战线坚持稳增长目标导向不动摇，迎难而上，全力以赴打好项目、资金、帮扶“三大硬仗”，在宏观经济下行压力持续加大，资金紧张、市场乏力等多重因素相互交织的复杂困难局面下，全市工业经济保持了平稳较快发展。

全市

打好“组合拳”

工业经济稳增长成效显著

工业稳则经济稳。要因势利导推动工业经济稳增长，首先要打好稳增长政策的“组合拳”。狠抓国、省稳增长政策落地见效，将稳增长政策汇编印发全部规模企业，并结合资阳实际，及时出台“稳增长23条”和《支持企业改制上市和挂牌政策措施》；千方百计兑现优惠政策及项目工程款，及时拨付省、市各类专项资金近2亿元，同时全市取消和降低涉企收费项目55项，落实各项优惠政策项目16项，减轻企业负担6.1亿元。

其次，始终坚持问题导向，上下整体联动帮扶，全力助推企业解决难题。市级领导率先垂范，亲自挂帅帮助企业解决问题；相关部门坚持定期深入企业了解情况，分门别类逐一研究解决企业反映的问题，并通过建立“银企常态化”对接机制，组织开展银企对接活动40余次，全力协调解决企业资金难题。

再次，坚持把项目投资作为工业稳增长的重要抓手，抓省级重大项目引领和重点项目建设，4个省级重大产业项目有序推进，全年完成投资13.1亿元，同时12个重点项目开工建设；抓工业项目生成谋划和招商引资，通过知名企业四川行、西博会等平台签约的43个项目有20个落地开工建设。

最后，坚持把转型升级作为工业经济稳增长的关键环节，全面加快工业产业转型升级步伐。加快推动传统产业转型升级，安排300万元对8个项目实施项目技改贴息；始终突出高新技术产业带动，全市33户高新企业实现产值215.9亿元，增加值增长10.7%；大力实施战略性新兴产业引领，加大对60户战略性新兴产业企业的扶持力度，全年实现产值401.1亿元。

雁江

深化“工业强区”战略

推动工业经济持续平稳发展

全面深化“工业强区”发展战略，围绕“稳中求进、重点突破”工作思路，狠抓园区、产业、项目、企业发展重点……2015年，雁江规模工业实现总产值793.7亿元，同比增长7.7%，规模工业增加值同比增长9.7%。

一是多措并举稳增长。先后出台《金融支持中小微企业发展8条措施》等扶持政策，拨付各类国省专项资金721.3万元，兑现招商引资优惠政策800余万元。深入开展“走企业、解难题”活动，帮助企业协调解决生产经营方面的难题。

二是狠抓项目添后劲。城东医药食品产业园、中和工业园、侯家坪工业园3大园区建设成效明显，旭东、维尔仕等5个项目达产见效，金辉药业异地技改一期、旺鹭食品一期项目竣工试生产，南骏总装生产线基本完工，现代、中和安置房加快建设。

三是培育企业强基础。建立国家级技术中心1个（资阳机车有限公司技术中心）、省级企业技术中心10个，资阳机车、精工机械等企业12个项目（产品）列入省级重大科技成果转化项目；岱摩斯、羽佳模塑等16户企业相继进入规模企业行列。

简阳

实施“工业强市”战略

推动工业转型升级

按照“工业强市、创新驱动、产业升级、提质增效”的总体思路，突出抓好企业培育、项目建设、要素保障等重点工作，简阳工业经济保持了健康快速发展的良好态势。全年实现规模工业增加值增速9.9%，比全省平均增速高2个百分点。

一是坚持投资拉动项目带动，增强工业发展后劲。全年完成工业项目投资98.4亿元，同比增长20.3%。发挥成都天府国际机场集聚效应，瞄准产业高端和高端产业，成功引进中国航天科技集团，实现招引“国字号”企业零的突破。

二是发挥空分、海大等龙头企业引领作用，壮大传统优势产业，引进培育战略性新兴产业。全年新培育规模企业14户、“小巨人·成长型”企业21户、“专精特新”企业10户。加强企业上市培育，国光农化实现上市企业零的突破，帝王洁具首发上市申请通过证监会审核。

三是加强园区平台建设，夯实工业发展载体。把握全省“51025”重点产业园区建设机遇，优化简阳工业集中发展区“一区五园”发展布局，扩大园区规模，增强园区承载能力。简阳经开区园区面积拓展到23平方公里，入驻规模企业121户，产值达545.9亿元。贾家中小企业园新增规模以上工业企业8户，园区实现产值130.1亿元；石盘食品医药产业园华派动物疫苗、久真堂中药饮片等2个战略性新兴产业项目建成投产。

四是健全完善政策机制，强化工业发展保障。认真贯彻落实国、省、资阳市稳增长系列措施，制定出台工业、投资等方面的20条稳增长政策和支持民营经济发展15条措施、支持中小微企业发展15条措施。帮助企业解决困难问题120多个。

安岳

加快建设川渝特色

工业集聚中心

围绕全市建设“成渝制造业核心区”目标，加快建设川渝特色工业集聚中心，努力推动全县工业经济止滑回升，2015年安岳实现规模以上工业总产值357亿元，同比增长9.4%；增加值增速9.7%，完成工业投资53.9亿元。工业园区建成区面积达到8.7平方公里，入驻企业达到91户，实现产值224亿元，占全县工业总产值的62.8%。

一是加强运行监测，保障经济平稳增长。对全县工业企业进行了全覆盖调研，坚持季度经济运行分析会制度，准确把控运行态势，有效防控运行风险，及时采取针对性措施，确保工业平稳运行。

二是坚持以项目为抓手，大力推进全县工业重点项目建设。全年实施工业重大产业类项目33个，完成投资43.6亿元。

三是加强协调服务，优化发展环境。落实县级领导挂联帮扶责任，深化开展“走企业、解难题”活动，深入工业重点项目建设现场、企业生产一线，协调解决各类问题47件，有序推进四川华通、思味特等5户停产企业的依法依规处置。

四是狠抓保障落实，缓解企业压力。建立县级工业发展资金和应急转贷资金，为20余户企业解决了到期贷款转贷资金2.3亿元，核实兑现9户重点企业优惠政策资金；加强园区能源基础设施建设，为工业用电、用水、用气提供了保障。

乐至

着力集聚差异发展

力促工业稳步增长

面对经济下行压力，乐至坚定不移实施“工业强县”战略，努力推动工业经济扩量提质增效，2015年实现规模工业总产值331亿元、同比增长11.5%，规模工业增加值增速9.8%，完成工业投入56.2亿元。

一是坚持“差异发展、集群发展”，按照“做大一个、跟进一批、带动一片”发展思路，重点培育发展纺织鞋业、食品、机电、汽车及零部件“3+1”支柱产业，2015年主导产业实现产值258.2亿元，占规模工业总产值的78%。

二是坚持优化环境，增强集聚发展活力。向工业项目补助资金9031万元，21户企业在市中担公司担保贷款达1.2亿元；出台工业经济“22条”稳增长措施，重点围绕培育发展汽车零部件、机械电子和新兴产业，在设备购置、用电补助、担保贷款等方面给予重点扶持。

三是坚持创新创造，不断优化产业结构。积极推进校企合作、企企合作和对外合作，加强科技成果转化，重点推动通世达生物与澳洲、生乐制药与云南白药集团开展合作。加快顺琪纺织等纺织业和外交家酒业等食品企业技改投入，引领产业向中高端发展。着力创建一批品牌产品、名牌企业，现拥有国省名牌产品12个，国家级绿色食品认证6个。

四是围绕“产城融合”，加快推动“一区三园”建设，不断夯实工业发展平台。整合童家发展区、西郊工业园、文峰工业园、中天农产品加工产业园“一区三园”资源，实现产值279.3亿元，占规模工业总产值的84%以上。园区内已建设万贯鞋业产业园、骏富电子、精森源模具、海辰日化等专业园区。

资阳经开区

产业项目加快推进

工业经济平稳运行

2015年，开发区园区实现主营业务收入700亿元，其中规上工业实现产值580亿元，产值上亿元的企业51户，10亿元以上企业12户。园区完成固定投资58.4亿元，占年度目标任务的106.2%；招商引资到位国内资金41.2亿元，占年度目标任务的128.75%；园区企业上缴国家税收3.68亿元。

一是产业项目加快推进。开发区新建续建产业项目26个（含子项），总投资77.8亿元。全年产业项目完成投资21.3亿元，占年度目标任务的138.3%。四川现代配套零部件生产基地项目建设加快推进，现已累计完成投资37亿元。其中外资配套产业园完成投资15亿元，内资配套产业园完成投资22亿元。四川翼源天然气压缩机、腾川环卫车等项目建成投产。温馨雅苑、嘉泰通2万吨冷库冷链仓储物流项目竣工，即将投产；瑞日升燃气发电机智能生产线正在进行设备安装调试。征峰中高档休闲运动鞋项目已完成征地，房屋预征收基本完成，即将启动主体厂房建设。

二是走企业解难题取得实效。成功化解了赛特化工、大千药业等企业出现的融资纠纷。积极组织银企对接活动，为园区企业成功融资4.2亿元。2015年共为企业解决水、电、气、路等问题53个。

2016年，是“十三五”开局之年，全市工业经济工作将进一步深入贯彻落实中央、省和市委、市政府决策部署，坚定不移实施工业强市主导战略，紧紧围绕加快建设成渝制造业核心区发展目标，以稳增长为统筹，突出提升工业发展质量和效益，着力推进供给侧结构性改革，大力实施项目投资、创新驱动、市场拓展、平台建设、企业帮扶“五大攻坚行动”，促进工业经济平稳健康发展，为“加快建设‘三区一都市\’ ，奋力打造全省经济强市”作出新的贡献！

文/本报记者 范宇 图/本报记者 王勇

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