资阳市祥符镇“加减乘除”实施全面二孩政策

四川省资阳市雁江区祥符镇“加减乘除”实施全面二孩政策。截至3月底，该镇已生育登记267对，6对已生育夫妻已生育。两孩生育态势总体依法、平稳、有序。

“加”大政策宣传 加强舆论引导

该镇第一时间清理与现行计生政策相悖的计生标语，编制《全面二孩政策解读》培训资料，开展乡镇村（居）计生干部业务培训。利用春节外出务工者返乡潮，开展计生宣传工作。通过在人流聚集场镇悬挂宣传标语、发放宣传品、现场接受群众咨询等形式，提高全面两孩政策的知晓率。同时在祥符镇政府网站上对全面二孩政策进行宣传，开设政策解答专栏接受群众咨询，解答群众疑问，引导群众合理安排生育时间，避免出现扎堆生育的情况。截至目前，全镇悬挂新政标语14幅，开展计生新政宣传3次，印发宣传资料1600余份。

“减”少办理流程 简化办理手续

全面推行网上办事，进一步简政便民。祥符镇卫计办进一步规范办事程序，规范、公开办证程序及办证所需资料等，让群众了解、掌握生育登记和申请再生育的必备条件和要件，既方便办理，又加强监督。同时，建立绿色通道，重点落实委托代办制、首问责任制、跨省办理制度、一次性告知制等四项制度，着力解决群众办证不方便、不便捷的问题。

保障政策衔接 发挥“乘”法效应

建立乡镇、村（社区）两级监测网络，预测出生人口情况。针对政策实施面临的风险，制定出生人口预报预警、社会抚养费征收、计划生育信访“三个工作预案”，成立应急处理工作领导小组，明确责任。目前，没有出现突出矛盾，风险平稳可控。进一步加大力度宣传奖扶特扶政策，充分利用重大节假日组织对计生特殊困难家庭进行慰问，着力降低调整完善生育政策的风险，确保政策有序推进，维护社会和谐，发挥政策实施造福一方、带动一方、稳定一方的乘法效应。

提供技术服务 消“除”后顾之忧

该镇针对政策实施后高龄产妇有所增加的情况，采取一系列措施，一是关口前移，将符合全面二孩政策的夫妻作为免费孕前优生健康检查的重点对象，加强出生缺陷干预和孕产期保健服务，减少出生缺陷发生。二是在镇卫生院开设“两孩生育”联合门诊、“优生咨询”门诊，开通咨询热线，定期举办生育讲座，为有生育意愿的夫妻提供个性化服务，重点开展终止避孕措施、优生咨询、孕前保健、孕期保健、安全分娩等一条龙妇幼健康服务。三是发放科普手册，让群众掌握有关知识，自觉优生优育。罗懿

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