领导干部带头示范建立科级以上干部学法用法考试制度

本报讯（记者  范秀萍）今年是依法治市基层基础建设的关键之年，依法治市将在哪些方面发力？记者3月31日从市委办公室获悉，《资阳市依法治市2016年工作要点》（以下简称《工作要点》及《资阳市依法治市2016年重点工作推进实施方案》（以下简称《实施方案》已于近日下发。根据《工作要点》，2016年资阳将坚持现场推进、突出问题导向、实施重点突破，着力抓好领导干部、公权运行、公平正义、基层治理、法治宣传五个“关键”，推进依法治市各项工作落地落实。

在抓住领导干部“关键少数”，推进依法执政方面，将建立科级以上干部学法用法考试制度，探索建立“关键少数”履职尽责绩效评估和考核问责办法，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。

在抓住公权运行“关键环节”，加快法治政府建设方面，将突出“放管服”主线，深入推进简政放权，全面提升政务服务质效，健全完善依法决策机制，完善行政执法体制，深入推进依法行政。其中，将探索构建重大执法决定法制审核制度，建立执法全过程记录制度，推行行政执法裁量权案例指导制度；建立行政执法公示制度，落实执法人员执法责任和责任追究机制；探索建立统一的行政执法信息平台；全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。

在抓住公平正义“关键防线”，着力保证公正司法方面，将落实上级司法体制改革部署，优化司法职权配置，切实维护公平正义，强化司法为民。其中，将健全冤假错案防范、纠正和责任追究机制；畅通困难群众维权通道，推进法律援助与司法救助衔接。

在抓住基层治理“关键落点”，推进社会依法治理方面，将探索构建基层治理架构，抓好社会治安综合治理，依法解决社会治理突出问题。

在抓住法治宣传“关键抓手”，推进全民学法用法方面，将加强宪法教育，持续开展法治宣传。其中，落实宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓；进一步落实“谁执法谁普法”责任制；制定“法律七进”考核评估办法，细化推进措施，确保每一“进”覆盖面达100%。

《实施方案》围绕推进领导干部法治示范、重点领域专项治理、司法公开公正、基层法治示范创建、法治宣传教育深化拓展五个领域，共安排了27项重点工作，并明确了牵头单位、责任单位、完成时限。其中，包括落实领导干部任职法律考试、年度法律考试制度，开通公职人员在线学法考试平台，在各级机关开展“每人一本学法笔记、每月一次集中学法、每年一次法律考试”活动，强化民生领域集中执法行动，信访积案化解行动，突出抓好司法惠民等一系列具有很强指导性、针对性和操作性的工作举措。

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