创新理念 真抓实干 大力发展临空经济——访雁江区委副书记、区长罗道坤

□ 本报记者 罗黎

为将“加快建设内陆开放前沿区”专题讨论活动不断引向深入，全市上下正积极开展第二次专题讨论。日前，记者就此采访了雁江区委副书记、区长罗道坤。

记者：加快建设内陆开放前沿区，您认为雁江的机遇、挑战是什么？与先进地区相比，差距在哪里？

罗道坤：前期，市委安排部署专题讨论活动后，雁江赓即把讨论活动与实际工作相结合，开展了“1+11”的课题调研，形成了专题调研报告，对我区面临的发展机遇、挑战以及存在的差距，进行了全面的梳理和分析。

——要抓住机遇。首先是抓住共性机遇。国家一带一路发展战略、省委三大发展战略和市委、市政府重大战略实施的同时，天府国际机场、临空经济区的规划建设，为我们带来了重大而现实的机遇。其次是抓住独特机遇。雁江作为市辖区，发展战略是市区联动、市区一体，应该主动成为内陆开放前沿区建设中的主阵地、先行区、排头兵，这是重大政治行政优势；资阳申报创建国家级长江经济带转型升级发展示范区、中韩创新创业产业园、跨境电子商务综合试验区以及国家级旅游业改革创新先行区，这些示范区主阵地在雁江，为我们发展提供了深厚动力和广阔空间，这是重大发展平台优势；临空经济区建设，特别是随着保税区、自贸区、加工贸易区的项目落地，必然会带来区域内重大经济结构和产业结构的调整升级，雁江作为毗邻成都的区域，将直接搭上这列快车，实现产业转型升级、经济提质增速，这是重大转型升级优势。

——要迎接挑战。我们深刻分析了面临的挑战，归根结底就是竞争。市场经济本身就是充分竞争的经济，如果不紧紧抓住，不创造条件，机遇就会痛失。当前，能否抓住成都天府国际机场规划建设的重大机遇是关键，区委、区政府为此确立了建设“内陆开放前沿区、产业发展示范区、临空经济优势区”的发展定位。周边的简阳、仁寿都在规划发展临空经济，这给我区带来了巨大的挑战和压力，竞争形势逼人。我们务必要只争朝夕、抢抓机遇、真抓实干，创造好雁江的发展基础和条件。

——要正视差距。我们与天津滨海新区、重庆两江新区、成都龙泉驿区等先进地区进行了比较，差距不仅在于基础设施、硬件条件，更在于我们的软环境，包括思想理念、政策机制、人才队伍、干部作风、社会环境等，而最大的差距还是思想理念。资阳是内陆地区，受传统文化、地域条件等因素影响，造就了我们内敛型的性格，需要我们通过思想解放、理念创新来打破这种传统思维定势的束缚；通过理念创新，带动工作创新、体制创新，促进发展创新。

记者：看到挑战和差距后，雁江将如何结合自身优势进行产业规划和布局，推动内陆开放前沿区建设？

罗道坤：雁江对临空经济的总体布局进行了科学、详细、结合实际的规划，这里着重从产业规划上作一介绍：

——制造业方面。一是改造提升传统优势产业，运用新技术、新工艺、新的管理和营销模式，对造车、医药、食品等具有比较优势的传统产业进行改造提升，提高产业层次和产业竞争力；二是围绕临空经济区，大力发展与航空配套的高端制造业、航空旅行食品产业，打造产业发展新引擎；三是围绕保税区、自贸区、加工贸易区，大力发展外向型、开放型出口产业，推动“雁江造”产品走向全国、走向世界。

——服务业方面。一是瞄准航空运输，依托新引进的中铁物流、中通物流等企业，大力发展现代物流配送产业，打造现代物流集散基地；二是围绕临空经济区，大力发展现代服务业，包括航空休闲、度假和生产、生活相配套的服务业，逐步构建完善的现代服务业体系；三是立足雁江的区位条件，大力发展电子商务，加快推进前后科技（资阳）电商城项目，积极推动跨境电商等新型业态发展。

——现代农业方面。瞄准航空运输，大力发展精品农业、高效农业、高附加值农业，通过航空运输使“雁”字号果蔬直达全国以及国外市场；围绕航空都市，积极发展休闲、观光、体验的生态农业，促进农旅融合发展；紧紧围绕成都、重庆等大中城市，大力发展都市近郊农业，把雁江建设成为成渝两地的“菜篮子”“果篮子”“肉架子”。立足“中国长寿之乡”品牌优势，依托已规划的康养产业园，大力发展康养产业，吸引都市老人到我区休闲养老，体验雁江，感受雁江，乐享雁江。

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