周喜安在讲话中指出,十八届中央纪委七次全会、省纪委十届六次全会对党风廉政建设和反腐败斗争作了明确部署,为我们下一步工作指明了前进方向、提供了根本遵循。两年多来,市委旗帜鲜明扭转遭到破坏的政治生态,正反结合加强思想政治教育,聚焦忠诚正派干净担当选人用人,持续用力正风肃纪弘扬新风正气,保持零容忍态度惩贪治腐,坚持务实管用原则建章立制,率先垂范干净干事,全面从严治党取得阶段性成效,实现党风更正、政风更清、作风更实。良好局面的形成,得益于中央、省委的正确领导,靠的是全市各级党组织和党员干部的辛勤努力,凝聚着全市纪检监察机关和广大纪检监察干部的超常付出和拼搏奉献。
周喜安指出,全面从严不是一时之严、一事之严,对照党风廉政建设的高标准严要求来看,资阳市还存在责任传递和落实不够到位、部分干部为官不为、高压下腐败活动并未绝迹等问题,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。市委再次强调,“三个不可低估”的形势判断仍然没有过时,推进全面从严治党、毫不手软惩贪治腐的决心不能变,加快构建和巩固发展良好政治生态的目标不能变,全市各级党组织和广大党员干部务必深刻警醒,持续用力,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争取得新的更大成效,共同维护来之不易的良好局面。
周喜安强调,要持续用力把“两个责任”担子挑起来落下去。抓党风廉政建设,“两个责任”是“牛鼻子”,必须坚定不移抓好贯彻落实,继续在常和长、严和实、深和细上下工夫。一方面,切实把“两个责任”的担子挑起来。要层层压紧压实责任,落实党委的主体责任,党委要支持纪委回归主责主业,让纪委有权力、有能力、有精力履行好监督责任。要全面加强督促考核,加大过程督促力度,增加社会评价权重,强化对结果的考核评价。要动真碰硬问责追究,对违反党风廉政建设各项规定的人和事,既要追究当事人责任,又要根据具体情形追究党委主体责任和纪委监督责任。另一方面,必须把“两个责任”的任务落下去。关键是把党风廉政建设责任落实到各个领域、各项工作、各个环节,实现全覆盖、精准化,做到管事又管人,管人就管思想、管作风,达到党风廉政建设与日常工作相融互促的效果。要鲜明导向抓班子带队伍,注重提升干部能力,认真落实干部正向激励措施。触及灵魂加强思想政治建设,常态化开展“两学一做”教育,深化党风党纪教育和“四项教育”。以身作则严肃党内政治生活,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性和实践性。突出重点严格党内监督,抓住“关键少数”,认真组织好市县党委巡察监督,充分发挥群众监督、舆论监督作用。久久为功坚决正风肃纪,紧盯“四风”新动向新问题开展集中整治,深入实施“五项专项整治”,特别是亮剑为官不为,坚决整治不担当、不负责的现象。力度不减高压惩贪治腐,把惩治腐败作为营造良好从政环境、打造一流投资兴业环境的重要抓手,消除“玻璃门”“弹簧门”,震慑庸懒散,整治歪风邪气。务实管用健全完善制度机制,堵塞制度漏洞,在制度执行上务必从严。
周喜安强调,推动党风廉政建设,纪委负监督责任。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要进一步增强责任意识、使命意识,切实履行好监督执纪问责职责,严守政治纪律和政治规矩,提高依纪依法惩治腐败的能力,抓早抓小抓预防及时发现和处理隐形变异问题,强化自身建设,不断把监督执纪问责做深做细做实,着力建设一支让党放心、人民信赖的纪检监察队伍,当好党的忠诚卫士、反腐先锋和发展后盾。
周喜安强调,要聚焦提升全社会党风廉政建设满意度改进工作。党风廉政建设满意度是党员干部群众基于其切身体会而作出的评判,不仅是对党风廉政建设和反腐败工作的评价,更是对党委、政府整体工作和干部作风形象的评价。我们要自觉深刻地反思工作中的差距和不足,举一反三,对症下药,着力提升党风廉政建设社会评价满意度。一是找准问题认真改进。鲜明问题导向,明确整改方向和抓手。坚决贯彻落实《资阳市党风廉政建设社会评价工作实施方案》,层层落实措施。时刻把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为各项工作的根本标准,切实解决发生在群众身边、与群众息息相关、群众普遍认为最头痛的问题,从群众最不满意甚至最厌恶的地方改起,从群众最期盼的事情做起,真正践行好为民务实清廉的要求。基层干部要把更多精力放在联系服务群众上,(下转二版)(上接一版)及时为群众排忧解难。深化党务公开、政务公开、村务公开和办事公开工作,促进权力公开透明运行,保障干部群众的知情权、监督权。大力推动惩治腐败向基层延伸,坚持什么问题突出就解决什么问题,加大不作为、慢作为、乱作为的整治力度,严肃查处基层“微腐败”问题,做到查处一起就通报一起。二是注重宣传加强引导。做好党委政府的战略思路、目标任务、重大举措和群众关心关注的利民惠民富民政策的宣传工作,结合“走基层”活动、蹲点督导脱贫攻坚、联系服务企业项目、到联系点讲党课等,用老百姓的话讲给老百姓听,提升群众对党委政府工作的知晓度、认同度和参与度。三是压实责任严肃问责。党风廉政建设社会评价工作需要各级各部门全体动员、齐抓共管,分层负责、层层负责。要层层细化责任书和责任清单,全面全力做好各项工作。要加大问责追责力度,强化测评结果运用。
座谈会上,传达了省纪委十届六次全会精神;周喜安与市委常委,市人大常委会、市政府、市政协党组书记,县(区)委书记,市级部门党组(党委)书记签订2017年度党风廉政建设主体责任书;市委常委、市纪委书记王海波代表市纪委常委会作工作报告;部分市委、市政府班子成员向全会述责述廉。
市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志,市中级人民法院院长,市人民检察院检察长,资阳军分区司令员,各县(区)、开发区、临空经济区筹备组、市级各部门主要负责同志,国有企(事)业单位主要负责同志,全市纪检监察系统同志参加会议。部分党代表、人大代表、政协委员、特邀监察员、群众代表应邀列席会议。
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