再来一场立足发展的环境大优化——五论深入扎实开展“五大行动”

□ 本报评论员

环境是生产力。开展“五大行动”，优化环境是题中应有之义。我们要认真贯彻落实市委的部署要求，深入开展“环境大优化”行动，针对软硬环境存在的差距，加紧补短板强弱项，努力营造舒适的生活环境、一流的营商环境，为建设美丽繁荣怡然资阳提供良好环境支撑与保障。

从发展视角看环境，可以把环境分为两类，一类是显性环境，就是通常所说的基础设施、城乡环境风貌等硬环境；一类是隐形环境，即政策、法制、政务、市场等综合环境，也就是所谓的软环境。在这里，硬环境是基础，软环境是关键，两大环境相互作用、互为补充，构成一个完整系统的环境体系，在很大程度上决定着一个地区发展的快慢和质量的优劣。在当前区域经济竞相发展的大格局中，区域之间的竞争，某种意义上就是环境的比拼。资阳是典型的丘陵地区，发展不足、发展不够依然是当前面临的最突出问题。要在新的起点上推动实现发展新跨越，必须坚定走充分开放合作之路，把其作为吸引人才资金、增强区域竞争力、增添发展动力和后劲的重要途径，而要实现开放合作，必须进一步创优发展环境。从民生的角度讲，优美舒适的环境，是人民群众的期盼和向往。市委四届五次全会明确提出“加快建设美丽繁荣怡然资阳”，确立了资阳未来发展的愿景目标，而建设环境友好乐居家园，让人民安居乐业、乐居惬意、舒心愉悦，是其不可或缺的重要组成部分，营造舒适的生活环境，是实现愿景目标的必然要求。总之，开展“环境大优化”行动，既是发展所需，也是提升群众生活质量所需，两者兼而有之。

近些年来，资阳市高度重视环境建设，强力推进城乡基础设施建设、积极进行城乡环境综合整治、大力加强环境污染治理和生态文明建设，着力深化以审批制度改革为核心的各项改革、转变政府职能、改进工作作风、努力营造良好的政务、政策、市场和法制环境等，软硬环境同时发力，综合环境有了明显改善。但是，与先进地区相比、与建设美丽繁荣怡然资阳的内在要求相比、与人民群众对美好生活的期待相比，资阳市的软硬环境都还存在一些差距：在硬件环境上，基础设施还不够健全完善、城乡环境面貌还有待改善、环境污染防治还亟待加强等；在软环境方面，一些干部优化环境的意识还不强、政府职能转变与经济社会发展还不相适应，行政服务还不够到位、投资环境还不够宽松，等等。因此,在推动资阳发展新跨越的关键时期，很有必要再来一场“环境大优化”行动，弥补软硬环境差距尤其是软环境差距，通过环境大优化，再造资阳发展新优势。

开展环境大优化行动，要坚持以解放思想为引领，牢固树立“环境是生产力、环境是战略资源、环境是竞争力”的理念，在加强城乡基础设施建设，扎实抓好“双创”工作、深入推进城乡环境综合治理、持续整治环境污染、深入实施大规模绿化全市行动等城乡环境大整治的同时，下大决心、花大力气改善和优化发展软环境。要着眼于优化政务服务环境，深化简政放权，继续清理规范行政权力事项，开展提升办理建筑许可便利度专项行动，继续开展减证便民专项行动；提高行政审批效率，全面推进“互联网+政务服务”，加快推进“最多跑一次”改革、完善投资建设项目“一窗进出”机制和行政审批“代办制”，拓展 “容缺后补”机制，试行“先建后验”承诺制审批模式，探索“审批不见面”改革；加强综合监管，完善公共服务体系，加大政务公开力度，深入开展“走企业、解难题”活动，认真解决企业生产经营中的困难和问题，构建亲清新型政商关系，营造“重商、亲商、护商、安商”的良好环境。

环境大优化，行动已展开。让我们立即行动起来，积极参与其中，出一份力、尽一份责，为资阳环境大改善作出应有的贡献。

新闻推荐

建言献策汇聚发展智慧 问需于民提升服务品质

□本报记者李远雄自全市“大学习大讨论大调研”活动启动以来，资阳市各级各部门认真筹划、迅速行动，切实把思想和行...

资阳新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离资阳再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。