岚皋“三宜”工程富了农民美了乡村

　 本报记者 程伟 通讯员 陈洪海

　　入春以来，岚皋县四季镇长梁村杨家院子社区春和景明。一排排装饰一新的小楼房，掩映在翠竹绿柳间。社区广场中，前来漫步的群众好不悠闲。社区旁的山上，千亩李子花竞相开放。去年以来，岚皋县在多年探索实践的基础上，提出打造“宜居、宜业、宜志”乡村振兴工程，以托起群众的致富梦。

　 “宜居”工程 土墙房换了新楼房

　　“现在住上了跟城里人一样的楼房，就是遇到下雨、涨水，我也不用担心了！”谈起现在的居住条件，吴明全心花怒放。

　　今年39岁的吴明全，是岚皋县石门镇芙蓉村村民，两年前，还和父母一直居住在海拔1500米的大山上。吴明全说，他家当初的两间土墙房，由于年久失修，墙面裂了好多口子，每逢雨雪天，总是心惊胆战。2016年，在村干部关心帮扶下，吴明全家被列为搬迁对象，搬迁点定在了山下。如今，和吴明全家一样，山下的安置小区里共居住着106户群众，都住上了宽敞明亮的新居，小区里的基础配套设施齐全，和城里没两样。

　　岚皋县山大沟深，居住分散。2010年前，全县60%的农户还居住在山上的土墙房里，房屋破旧危险，人畜同屋很常见，加之洪涝灾害的连年侵扰，搬到好地方去，住上新房子，成了居住在大山里群众的共同心愿。

　　针对受地质和洪涝灾害威胁户、老弱病残留守户、家有学生且交通不便户、偏远地区吊庄户等“8类对象”的住房实际情况，岚皋县采取进城入镇到社区集中安置、“交钥匙”工程、分散安置和旧房改造4种方式，解决群众安全“宜居”住房问题。据统计，截至目前，岚皋县累计筹措资金上百亿元，建成集中安置点27个，解决群众安全“宜居”住房1.59万户4.89万人。该县计划在2020年前，还将搬迁5197户1.6万余人。

　　“宜业”工程 荒山林变了大模样

　　“以前这里都是荒坡，你看，现在都用来种魔芋了！”3月26日，岚皋县南宫山镇桂花村9组组长刘兴春，谈起近几年的变化，感触颇深。

　　桂花村9组原有17户群众。近几年，通过实施易地扶贫搬迁，7户群众去了镇上和社区，剩余的10户群众都住在村级公路沿线，去年冬季，全都实施了旧房改造。今年，9组群众的48亩耕地、32亩撂荒地、320亩林地，流转给了岚皋县烛山魔芋食品公司用来兴建魔芋种植园区。该公司按照林地、荒地每年每亩30元、耕地每年每亩150元的标准，按时给农户兑付租金。农户入园打工，公司按照每人每日100元支付工资。

　　岚皋县，九山半水半分田。由于恶劣的自然环境，近年来，农村群众不得不外出打工，家里留守的基本上是老弱妇孺，土地因此逐年撂荒。如何让荒芜的田野变成群众致富的希望，这是摆在岚皋县各级党委、政府面前的一道重要课题。

　　“既不走只种玉米、土豆糊口度日的老路，更不走只管发展、不管市场、让群众亏本流泪的歪路！”岚皋县明确提出。

　　站得高才能看得远。经过几年的探索、思考和实践，岚皋县明确提出结合农村“三变”改革和农业供给侧结构性改革，充分依托山、水、林方面的优势，以市场为导向，以园区为承载，通过“公司+基地+合作社+农户”模式，大力发展魔芋、茶叶、特色林果、林下养蜂、养鸡、养羊等产业，做强做实产业链，让群众、企业都受益。

　　截至目前，全县利用荒地、林地建设现代农业园区40个，种植林下魔芋10.4万亩、中药材4.1万亩、蔬菜1.2万亩，发展林下养羊12万只、林下黑猪5万头、林下养鸡190万羽、林下养蜂6.4万箱，改造野生猕猴桃3000亩，发展花椒、大樱桃等特色产业1.23万亩。2017年，全县农民人均可支配收入达到9259元，同比增长11%。

　　“宜志”工程 新风尚美了新村庄

　　今年春节前，岚皋县官元镇古家村的文化广场上，举办了一场特殊的“春晚”，所有节目全部由村民自编、自导、自演。参演者最大年龄74岁，最小12岁。

　　“活动是由几个返乡青年发起的，买道具的钱也是他们凑的。大家都积极主动地参与进来，就像自己家里聚会一样，好多年没有这样热闹了！”古家村党支部书记田正权高兴之情溢于言表。据悉，这只是该县启动实施“宜志”工程的一个缩影。

　　乡村振兴，必须文化同步、文明同行。去年以来，岚皋县出台了《文化发展奖励扶持办法》，共扶持乡村文艺班社34个，培养乡村文艺骨干80余名，兑现奖励扶持资金60余万元。“三下乡”变为“常下乡”，年巡回各村演出160余场次。 

　 同时，岚皋县还大力推进以“诚、孝、俭、勤、和”为核心的新民风建设，扎实开展“常回家看看·孝行岚皋”和“自强脱贫立标杆、树典型”活动，各村也纷纷制定村规民约，成立红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会，结合县上专项行动，狠刹人情风、奢侈风和赌博风。

　　新风尚美了新村庄。据统计，2017年，岚皋县就规范红白喜事操办800余件，为群众节约“份子钱”3000余万元；选择树立先进典型400余人；200余户贫困户由等、靠、要，转变为自主发展产业脱贫。

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