“教师工资不低于公务员”要先把拖欠的结清 唯有每一笔工资都能够及时、足额发放，“教师工资水平不低于公务员”才不至于沦为“画饼”

近日，多地被曝出拖欠教师工资事件，引发持续关注。如有网友反映安徽淮南市潘集区拖欠教师工资问题，淮南方面回复称，潘集区“正在积极筹措资金，待资金筹集完毕就予以落实”。河南台前县教育局答复网友反映的特岗教师工资“靠大家要才发放”问题时表示，“将积极联系财政部门，全力催促”。而对于“拖欠教师工资”问题，辽宁岫岩县教育局则回复承认，“由于财力不足等原因，全县公教人员第13个月工资均未发放”。

这些只是被官方正式回应，且被媒体公开报道的案例，现实中的教师工资被拖欠情况，相信远不止这些。

国务院教育督导委员会此前已明确要求，义务教育教师工资水平不低于公务员，在今年底以前必须完成。但这些工资被拖欠情况，向社会展示了另一个现实，即提升教师待遇，首先应确保那些仍被拖欠的工资及时、足额发放到位。否则，新的标准要求便很可能造成“口惠而实不至”的尴尬。

拖欠教师工资事件频频曝出，绝非小问题。比如，安徽淮南潘集区至今拖欠教师2018年目标考核奖；2018年开始拖欠教师艰苦津贴至今；拖欠教师绩效工资一年；拖欠教师住房公积金四个月。可以说几乎每一项教师正常待遇都被“打折扣”，对此显然需查明原因、及时补发并依法依规问责。

另外，河南台前县特岗教师工资已连续3个月未按时发放，“上个月的工资下个月发，本来工资就刚够维持生计，还得靠大家要才发放”。

这一现象或反映出两种现实。一是，特岗教师等相对特殊的教师群体是否更容易被拖欠工资？从公开报道看，这样的现象并非孤例。去年媒体就报道，陕西渭南市临渭区拖欠100名特岗教师工资达半年以上。这种情况无疑提醒各地，保障教师工资待遇要一视同仁，对不同的教师群体应给予同样的重视。

二是，“靠大家要才发放”的现象，或也反映出一些地方并非无力发放工资，更主要还是态度问题、认识问题，是没有把保障教师待遇置于优先地位。对此，理应建立起刚性、清晰的责任机制，让拖欠教师工资必问责成为常态，真正杜绝把教师作为“软柿子”的侥幸心理。

此次也有地方直言，拖欠是“由于财力不足等原因”。一方面，其背后有无属于财政支出结构不合理导致的“财力不足”，需打问号；另一方面，即便是在财力不足情况下，教师待遇也理应优先保障，“公教人员”均未发放，并不等于拖欠教师工资就可以“心安理得”。

一边是，“教师工资不低于公务员”，在今年内必须完成；一边是不少地方教师的原有工资还未拿到手。这要求各地应两手抓，既要按照新标准为教师工资制定长效保障机制，也要对发放问题尽快完成摸底，及时足额“结清”被拖欠的工资。否则，“历史问题”不解决，标准提高只会导致“雪球越滚越大”，也令教师的实际获得感大打折扣。

说到底，唯有每一笔工资都能够及时、足额发放，“教师工资水平不低于公务员”才不至于沦为“画饼”，师道尊严也才有基本的寄托。重舟

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