共建合作社 一起当股东 施茶湖畔春意浓

□记者 戴卿李扬

付君兰陆婷婷

施茶湖，是湾沚区花桥镇境内的一处天然湖泊，也是一个充满诗意，能瞧见稼穑身影、孕育希望的名字。

仲春新雨后，空气愈见清新，施茶湖畔春意盎然。绿树掩映中的施茶湖粮食烘干专业合作社分外静谧，除了枝头时而骤起的几声鸟鸣，只有远处飘来的一两声犬吠。

“你别看现在很安静，一个多月后小麦收上来，这里就会车辆穿梭、机器轰鸣，热闹的场景一直要延续到年底。”花桥村党总支第一书记袁祖发笑着说。这个合作社，虽然占地面积不大，但离村里最远的田只有2公里，不仅解决了村民们卖粮难的问题，还减少了运输损耗。最重要的是55户村民通过成立合作社入了股，摇身一变成了“股东”。

花桥镇花桥村总面积8平方公里，半山半圩，境内辖20个村民组，总人口2866人，拥有水面面积1000余亩，耕地面积3515亩。2017年，花桥村成为原芜湖县首批农村集体资产股份制改革和“三变”改革试点村。据袁祖发介绍，当时村里缺少能够持续创收的村集体经营资产，只能将村办公用房和村级道路设施等作为虚拟经营性资产，进行折股量化，而村民的股权证书也只是个“概念”。

要让村民的股权由“虚拟的概念”变成“现实的红利”，就需要有既发挥集体经济资源优势又有市场发展前景的经营性资产，建什么？怎么建？一时成为摆在村“两委”班子面前的难题。“大家于是不停地找项目、想点子，也‘走出去’，到先进地区学习取经。”袁祖发说。

不久，转机出现了。“一次外出学习时，我们接触到了粮食烘干设备，这对我们启发很大。我们回来进行市场调研发现，离花桥很近的水阳镇是10万亩粮食主产区，而我们周边没有规模化的粮食烘干企业，粮食烘干储备市场需求十分广阔。”袁祖发说，说干就干，花桥村申报了该建设项目，并争取到国家扶持村级集体经济项目资金110万元。

粮食烘干储备建设项目，一期引进两台30吨烘干设备，日粮食烘干处理能力90吨，年粮食烘干处理能力达1万余吨，预计要投入约230万元。建设项目预算出来后，袁祖发倒吸了一口凉气，除了将争取到的项目资金110万元用于专业合作社的集体入股资金外，项目资金还有120万元缺口。怎么办？村“两委”班子召开村民代表会议表决通过，专门从村集体积累资金中再拿出100万元，作为合作社集体股份。剩下的20万元，村里发起设立合作社，希望以此形式带动百姓入股，共同致富。“我们当时也有顾虑，都是‘摸着石头过河’，老百姓亏了怎么办？”袁祖发坦言。最终，通过广泛宣传，在村干部的带头下，共有55户村民按照每户最高不超过5000元，最低不少于100元的出资额进行投资入股，共筹集股金22.02万元。袁祖发介绍道：“这样不仅解决了粮食烘干储备建设项目的资金缺口，更重要的是实现了村集体资金变股金、村民变股东、资产变资源的‘三变’改革目标，让村民主动参与到了改革中来。”

很快，一座占地面积约5000平方米的钢架结构库房在施茶湖畔拔地而起。2018年初，项目正式建成并交付使用。项目从规划走到了现实，这时“如何经营？由谁来经营？”又成为摆在村“两委”班子面前的一个问题。“我们首先必须保证集体资产的保值增值，而现实情况是我们村委会一共只有5人，平时还要忙于村里其他事务，分身乏术。”袁祖发告诉记者，合作社为此通过公开招标的方式，将粮食烘干储备项目整体出租给有专业运营能力的人来经营，初始租金每年8万元，并以每年5%的幅度递增。同时，按4.5%的利率对股东进行分红。

当年夏收，施茶湖粮食烘干专业合作社不仅“消化”了本地农民的粮食，还吸引了水阳镇等附近地区的大批粮食。因物流运输成本低，且收购价格相对较高，广大农户得到了真正的实惠。投资入股烘干专业合作社的55名股东，除了定期收到来自合作社的分红，还能够享受到花桥村股份经济合作社的“红利”。

2019底，该村在尝到“甜头”后，又开始了“大动作”，在烘干合作社的基础上成立了粮食产后服务中心，扩建厂房、增加设备。除投入项目补助104万元外，村集体再次入股50万元。

集体经济壮大后，受惠的还是群众，去年村里投入了80万元打造花桥村人居环境示范点，村里人居环境得到了很大的提升，并获省美丽乡村重点示范村、省卫生示范村、市人居环境整治示范村、市改革示范村等荣誉。“目前花桥村已经实现道路到户，全村的路灯也建了‘一大半’，今年内将全部建成，并且路灯电费全由村里支付。”走在干净的村道上，袁祖发自豪地说。

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